（一）負(fù)責(zé)區(qū)委管理和委托區(qū)委組織部管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，并提出調(diào)整配備建議；組織實(shí)施科級(jí)干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及黨群部門干部職工的年度考核工作。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)干部人事檔案指導(dǎo)和管理工作，做好干部個(gè)人信息審核認(rèn)定工作；協(xié)調(diào)我區(qū)市管干部因公因私出國(guó)（境）政審工作，做好區(qū)委管理干部因公因私出國(guó)（境）審批備案和日常管理工作；審批有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部的離退休手續(xù)。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)干部監(jiān)督工作，監(jiān)督、執(zhí)行和查處違反干部任用工作規(guī)定的行為；做好有關(guān)涉組涉干問題的調(diào)查處理工作；搞好全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理，組織干部開展教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和管理全區(qū)科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作。

（四）貫徹落實(shí)黨的組織工作路線、方針、政策，負(fù)責(zé)全區(qū)基層組織建設(shè)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、調(diào)查研究和督促落實(shí)工作；做好選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職日常教育、管理、服務(wù)等工作；核查村干部績(jī)效考核工作，審定正常離任村“兩委”主要干部生活補(bǔ)貼。

（五）負(fù)責(zé)制定全區(qū)城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的整體規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)城市社區(qū)黨建、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。

（六）負(fù)責(zé)黨員日常教育管理工作和各級(jí)黨代表聯(lián)絡(luò)培訓(xùn)工作，提出黨組織設(shè)置意見建議；做好區(qū)黨代會(huì)籌備組織的相關(guān)工作，指導(dǎo)基層黨委召開黨代會(huì)。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)人才工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，擬定全區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃，策劃、組織、實(shí)施重大人才工程項(xiàng)目；做好各類優(yōu)秀人才的推薦和上報(bào)工作。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核的組織、實(shí)施和創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選工作；抓實(shí)全區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。

（九）完成區(qū)委和市委組織部交辦的其它工作任務(wù)。

二、主要工作任務(wù)

區(qū)委組織部2016年度工作任務(wù)

一、部門主要職責(zé)

2016年全區(qū)組織工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議以及區(qū)委十五屆九次全會(huì)部署，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，統(tǒng)籌抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、干部選用監(jiān)督、基層黨建工作、人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，為全區(qū)“十三五”開局和加快建設(shè)富裕、美麗、幸福新臨渭提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)

1、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。在鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果基礎(chǔ)上，在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”（學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、做合格黨員）學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員切實(shí)做到“四講四有”（講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為）。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作龍頭任務(wù)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員實(shí)際情況，區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)有效果、做有成效。

2、從嚴(yán)抓好干部教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，精心制定2016年全區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持理想信念教育、黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育和能力培養(yǎng)為主線，發(fā)揮區(qū)委黨校陣地熔爐作用，重點(diǎn)抓好黨規(guī)黨章、習(xí)近平總書記系列重要講話精神集中輪訓(xùn)，突出抓好十八屆五中全會(huì)精神、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”、換屆業(yè)務(wù)知識(shí)等專題培訓(xùn)。依托市委黨校、“東秦大講堂”等市級(jí)平臺(tái)，積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)和干部自主選學(xué)工作。繼續(xù)抓實(shí)“三賢大講堂”、“科普講師團(tuán)”和“基層干部培訓(xùn)學(xué)?！钡热蠼逃嘤?xùn)載體，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。

二、精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作

3、認(rèn)真做好籌備工作。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)黨委換屆工作主體責(zé)任，提前謀劃部署，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作方案。換屆前逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一次“如何正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)”專題民主生活會(huì)，開展一次“如何正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)”談心談話活動(dòng)。6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，9月底前完成區(qū)級(jí)黨委換屆，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和區(qū)政協(xié)換屆選舉，一般在同級(jí)黨委換屆結(jié)束后三個(gè)月左右完成。

4、精準(zhǔn)把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。堅(jiān)持通盤考慮、把握節(jié)奏、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的配備要求，樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和提名年齡界限，圍繞增強(qiáng)整體功能和合力，著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、黨派、專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集中綜合研判，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部研判分析報(bào)告，為區(qū)委選用干部提供第一手資料。

5、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”的紀(jì)律要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，實(shí)行換屆紀(jì)律教育全覆蓋，切實(shí)提高換屆紀(jì)律知曉率。注重發(fā)揮組織監(jiān)督作用，暢通群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理?yè)Q屆期間的來信來訪。會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)成立督查組，對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保換屆風(fēng)清氣正。

6、做好代表、委員產(chǎn)生和大會(huì)選舉工作。嚴(yán)格組織把關(guān)，堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表、委員人員的產(chǎn)生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把人選政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。準(zhǔn)確認(rèn)定代表、委員人選身份，杜絕身份上弄虛作假。精心組織選舉，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，制定科學(xué)合理的選舉辦法，嚴(yán)格選舉程序，周密組織實(shí)施，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。

三、從嚴(yán)選用管理監(jiān)督干部

7、從嚴(yán)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。整合網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信訪渠道，加大涉組涉干輿情監(jiān)控，啟動(dòng)運(yùn)行12380信息舉報(bào)系統(tǒng)。發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議作用，健全與區(qū)紀(jì)委、人社、信訪、審計(jì)、計(jì)生、公安、法院、檢察院等部門干部監(jiān)督信息溝通機(jī)制，探索建立“立體式”干部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)紅線，堅(jiān)決杜絕新的超職數(shù)配干部問題發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行街鎮(zhèn)干部駐鎮(zhèn)管理制度，嚴(yán)控干部“走讀”現(xiàn)象。繼續(xù)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、陽(yáng)光移交、一把手不直接分管人事和財(cái)務(wù)等工作，特別是一把手的監(jiān)督。規(guī)范干部檔案管理工作，3月底前全面完成檔案專項(xiàng)審核工作。

8、嚴(yán)格規(guī)范干部選用工作程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按程序做好干部選用報(bào)備工作，堅(jiān)持部務(wù)會(huì)和常委會(huì)研究干部票決制。完善干部選用工作全程紀(jì)實(shí)制度，凡擬提拔任用干部，必先進(jìn)行檔案審查，必先報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，尤其是“三齡兩歷一身份”認(rèn)定，發(fā)現(xiàn)檔案有弄虛作假和身份存疑的干部，一律取消提拔資格和暫緩任用，嚴(yán)防干部“帶病提拔”。

9、深化干部人事制度改革。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，積極落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，嚴(yán)格按照既定環(huán)節(jié)和步驟，對(duì)符合晉升條件的人員積極落實(shí)職級(jí)晉升。按照“重在培養(yǎng)、備用結(jié)合”的要求，結(jié)合年度無任用推薦，建好后備干部庫(kù)，為領(lǐng)導(dǎo)班子配備打好基礎(chǔ)。抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、美麗鄉(xiāng)村、拆遷安置等一線崗位鍛煉，豐富干部工作閱歷、增長(zhǎng)才干。

10、創(chuàng)新實(shí)施干部考核評(píng)價(jià)。按照“三位一體”考核評(píng)價(jià)辦法，統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和目標(biāo)責(zé)任考核。 探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”目標(biāo)考核平臺(tái)，突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色，加大生態(tài)環(huán)保、依法治區(qū)、扶貧工作、民生工程等指標(biāo)權(quán)重，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)。繼續(xù)堅(jiān)持指標(biāo)進(jìn)展月通報(bào)、季講評(píng)制度，改進(jìn)區(qū)對(duì)街鎮(zhèn)觀摩辦法，積極實(shí)施單項(xiàng)重點(diǎn)工作觀摩。積極開展創(chuàng)新工作評(píng)選，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。探索機(jī)關(guān)效能考核，提高干部履職能力和服務(wù)水平，發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核“指揮棒”導(dǎo)向作用。

四、抓實(shí)基層黨組織建設(shè)提升年活動(dòng)

11、嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)委“基層組織建設(shè)年”工作部署，堅(jiān)持部門、街鎮(zhèn)黨（工）委書記定期向全委會(huì)全黨建述職制度。全面推行黨內(nèi)“雙色預(yù)警”機(jī)制，堅(jiān)持每季度印發(fā)一次任務(wù)清單、一次地毯式檢查，一次點(diǎn)名道姓通報(bào)，夯實(shí)鎮(zhèn)（村）黨組織書記“十個(gè)一”工作職責(zé)。大力實(shí)施基礎(chǔ)陣地設(shè)施攻堅(jiān)提升活動(dòng)，6月底前全面達(dá)標(biāo)。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作，完善黨員干部聯(lián)系群眾機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織共駐共建，定期開展在職黨員進(jìn)社區(qū)紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織升級(jí)晉檔。

12、著力提升農(nóng)村黨建。堅(jiān)持每半年培訓(xùn)一次村“兩委”主要干部，不斷提升其理論水平和工作能力。全面推行村干部在村部輪流坐班、節(jié)假日值班、集體學(xué)習(xí)和績(jī)效考核等制度，落實(shí)好村干部補(bǔ)貼和辦公經(jīng)費(fèi)，切實(shí)抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，選優(yōu)配強(qiáng)黨委書記和黨委組織員。加大對(duì)“第一書記”的激勵(lì)考核力度，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，提供工作成效。繼續(xù)開展大學(xué)生村官“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極探索暢通大學(xué)生村官“出口”機(jī)制。

13、持續(xù)深化社區(qū)及非公黨建領(lǐng)域工作。持續(xù)給力城市社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，完成社區(qū)陣地建設(shè)提升攻堅(jiān)，深入推進(jìn)軟弱渙散社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)化提升。深化拓展社區(qū)服務(wù)型黨組織“6+X”工作模式，全面落實(shí)社區(qū)干部待遇和經(jīng)費(fèi)保障，打響臨渭社區(qū)黨建工作品牌。開展非公企業(yè)“口袋黨員”黨組織關(guān)系摸底普查工作、確保黨組織動(dòng)態(tài)覆蓋率達(dá)到100%。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)非公黨建示范點(diǎn)制度。加強(qiáng)非公企業(yè)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，推動(dòng)非公企業(yè)黨建與發(fā)展實(shí)現(xiàn)共贏。理順全區(qū)社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)管理體制，實(shí)現(xiàn)有黨員的社會(huì)組織黨組織動(dòng)態(tài)組建率達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)無黨員的社會(huì)組織黨的工作全覆蓋。

14、抓實(shí)黨員教育管理。繼續(xù)推行黨員教育管理“全程記實(shí)、雙色預(yù)警、幫扶關(guān)愛、違規(guī)處置”工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。創(chuàng)新開展星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，指導(dǎo)各級(jí)黨組織做好黨員組織關(guān)系排查，從嚴(yán)落實(shí)黨員集中活動(dòng)日制度、發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)五項(xiàng)制度和困難黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，嚴(yán)肅處置不合格黨員，認(rèn)真做好限期改正黨員的幫教轉(zhuǎn)化工作。

五、不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

15、大力引進(jìn)急需緊缺人才。遵循“不求所有、但求所用”的用人政策，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照“缺什么、引什么”的原則，重點(diǎn)在教育、衛(wèi)計(jì)、住建、文化、旅游等系統(tǒng)引進(jìn)一批高層次優(yōu)秀緊缺型人才，為全區(qū)中心工作精準(zhǔn)發(fā)力，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

16、搭建人才工作平臺(tái)。依托我區(qū)市級(jí)市葡萄專家工作站、東大門智庫(kù)專家團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)，實(shí)施科研技術(shù)專家?guī)?dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)人才與市場(chǎng)、成果與企業(yè)、項(xiàng)目與資金有效對(duì)接，力爭(zhēng)一批科研成果就地轉(zhuǎn)化。抓實(shí)人才各項(xiàng)政策待遇落實(shí)，繼續(xù)開展關(guān)愛人才“五個(gè)一”活動(dòng)，挖掘樹立一批優(yōu)秀人才典型，重點(diǎn)在人才作用發(fā)揮上做文章、出實(shí)招。

六、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

17、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)理想信念、業(yè)務(wù)技能、工作方法專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持“日讀一文、周看一志、月講一課、季研一題”活動(dòng)，完善改進(jìn)業(yè)務(wù)輪講、組長(zhǎng)講堂等學(xué)習(xí)方式，定期組織機(jī)關(guān)干部參加各類專題輔導(dǎo)和自主選學(xué)，提高自身理論素養(yǎng)和綜合能力。

18、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)深化“抄、品、評(píng)”活動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)治部。嚴(yán)格執(zhí)行部機(jī)關(guān)干部“四考”管理考核實(shí)施辦法規(guī)定精神，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范和實(shí)施機(jī)關(guān)精細(xì)化管理，整治文山會(huì)海，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，用制度管人管事成為常態(tài)。

19、提升服務(wù)水平。經(jīng)常深入基層單位和包聯(lián)街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展組織工作調(diào)研，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，搞好遠(yuǎn)教資源整合，完成遠(yuǎn)程教育優(yōu)化升級(jí)，辦好《臨渭黨建網(wǎng)》、“三秦先鋒”手機(jī)報(bào)，及時(shí)高質(zhì)量拍攝一批“微電影”、“微視頻”等遠(yuǎn)教課件，為廣大黨員干部群眾送學(xué)上門。

三、部門預(yù)算組成單位基本情況

四、2016年度部門預(yù)算情況

區(qū)委組織部2016年收支預(yù)算總表

單位：萬元

(注:項(xiàng)目支出為大學(xué)生村官全年工資補(bǔ)貼、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。共計(jì)381萬元)

區(qū)委組織部2016年公共預(yù)算撥款支出明細(xì)表

單位：萬元

區(qū)委組織部2016年 “三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算表

單位：萬元

附件：區(qū)委組織部決算公開表