尊敬的代玉蘭代表:

您提出的《關(guān)于鼓勵青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的建議》收悉，結(jié)合我區(qū)實際情況，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先，衷心感謝您對我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心和支持。

人才振興是鄉(xiāng)村振興一項重要措施，目前，我區(qū)農(nóng)村勞動力大量外流，留守農(nóng)民老齡化嚴重，普遍文化程度偏低，難以勝任現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。鄉(xiāng)村青年人才匱乏，農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)欠佳，后備力量缺乏，困擾著我區(qū)農(nóng)村發(fā)展，一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村振興的步伐。

您所關(guān)注的問題，正是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵問題，也是我區(qū)下大力氣解決的一項重要民生問題。

近年來，我區(qū)全面落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，不斷拓寬農(nóng)業(yè)就業(yè)渠道，大力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)村勞動者返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵引導(dǎo)青年人員創(chuàng)業(yè)，政府職能有效發(fā)揮，社會效益逐步擴大，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，取得了一定成效。

一、全面宣傳，將政策及信息送進千家萬戶。

通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微信平臺等方式方法,宣傳鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項政策,調(diào)動全體勞動者做好鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性,營造鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。以開設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)服務(wù)專欄、微信平臺解讀創(chuàng)業(yè)政策一本通等形式,及時為創(chuàng)業(yè)者提供各類政策、項目等信息服務(wù)。今年以來，充分發(fā)揮“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月專項服務(wù)活動”的積極作用，依托“臨渭人社”微信公眾號、視頻號、抖音號及“秦云就業(yè)”小程序，共開展線上招聘活動19場次，發(fā)布崗位信息4584個，開展線下招聘會7場次，提供就業(yè)崗位10435個，累計達成就業(yè)意向2205個。

二、落實政策，提供資金方面的扶持。

落實創(chuàng)業(yè)補貼政策。對實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度和畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生),返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工以及就業(yè)重點群體等在臨渭轄區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的,給予一次性補貼5000元。優(yōu)化和簡化申辦程序，委托基層勞保所就近受理，方面群眾辦理。2022年度，共審批發(fā)放補貼資金3.5萬元。

落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。積極開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，對合法的創(chuàng)業(yè)人員，包括自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的人員，小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，享受財政貼息政策。健全完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作程序，讓群眾少跑路，全面提升創(chuàng)業(yè)扶持水平，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的政策優(yōu)勢，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。2022年共發(fā)放貸款554筆，7203.72萬元，鼓勵1850余人創(chuàng)業(yè)。其中，95%創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實體在農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興做出了較好的貢獻。

三、加強培訓(xùn)，提供技能和技術(shù)的支持。

根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟形勢,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作特點,對具有創(chuàng)業(yè)意愿的群體，先后開展了創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)等,全面提高創(chuàng)業(yè)能力和水平。同時，按照省市職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作要求,對就業(yè)群體，及時開展了以葡萄、獼猴桃、花椒、核桃樹種植修剪等農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，以培訓(xùn)推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)更多的青年人才投入鄉(xiāng)村振興。

四、建設(shè)創(chuàng)業(yè)園，助推青年人員創(chuàng)業(yè)。

我區(qū)高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)人員提供服務(wù)和空間。目前,我區(qū)有小微企業(yè)園、渭南葡萄產(chǎn)業(yè)園等3家創(chuàng)業(yè)孵化基地,交斜鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,豐塬鎮(zhèn)獼猴桃返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。陽郭鎮(zhèn)等14個鎮(zhèn)級標準化創(chuàng)業(yè)中心和1個區(qū)級標準化創(chuàng)業(yè)中心,能很好地為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各類人才提供創(chuàng)業(yè)政策的宣傳與貫徹落實工作,組織創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家導(dǎo)師團隊提供項目開發(fā)、實施方案、開業(yè)等“一站式”咨詢及代辦服務(wù),協(xié)助辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,代辦企業(yè)勞動保障及人事代理的協(xié)調(diào)等等工作,提高他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率,助力鄉(xiāng)村振興工作。

在今后的工作中，我區(qū)將全面落實各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，主動創(chuàng)新，積極搭建更加便捷的服務(wù)平臺，全面引導(dǎo)、支持鼓勵青年人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，加快推動臨渭高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

聯(lián)系人：宋蓓 臨渭區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)中心干部

電 話：0913-3035207

渭南市臨渭區(qū)人力資源和社會保障局

2023年4月14日