發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，是提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要保障，是引領(lǐng)廣大農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑，是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路。如何增強基層黨組織的凝聚力、提高村級組織服務群眾的能力，進而破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題，是基層黨組織所面臨的重大而緊迫的問題。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟要解決人的問題。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，村級班子建設至關(guān)至要。要配強配好村級班子，選好帶頭人，可以把有思想、懂經(jīng)營、有技術(shù)、有經(jīng)營管理能力、樂于奉獻的高素質(zhì)“能人”選配到村級領(lǐng)導崗位上來。全面從嚴加強黨的建設，強化黨對發(fā)展集體經(jīng)濟的領(lǐng)導，采取多種方式加強對村干部的培養(yǎng)與教育。注重人才的培養(yǎng)引進，給出優(yōu)惠政策動員吸引農(nóng)村大學畢業(yè)生、外出務工優(yōu)秀人才、轉(zhuǎn)業(yè)軍人回鄉(xiāng)發(fā)展。

要強化政策扶持。構(gòu)建正向激勵扶持政策。把財政扶持與考核機制相結(jié)合，采取“以獎代補”舉措，解決村級集體公共基礎建設投入、精準扶貧和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的負債。加大對村級集體經(jīng)濟財政轉(zhuǎn)移支付力度，有效解決村級公共事業(yè)支出日益增加和各項公共基礎設施建設支出增多的矛盾。

要探索發(fā)展路徑。對于有資源優(yōu)勢的村級集體，可以根據(jù)資源特點，因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟；對于沒有區(qū)位優(yōu)勢、資源較少的村級集體，建議走延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力、增加產(chǎn)品附加值的路子。加快村級集體經(jīng)濟經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級，選擇適應市場體制的經(jīng)營方式。探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的村級集體經(jīng)濟項目。以農(nóng)業(yè)為基礎，向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)融合。延伸現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟項目的產(chǎn)業(yè)鏈和開發(fā)新的多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，激活各類發(fā)展要素，深度挖掘村級集體經(jīng)濟項目的附加值。

要構(gòu)建長效機制。促進集體經(jīng)濟發(fā)展到一個較高的水平，需要構(gòu)建股份經(jīng)濟合作社、經(jīng)濟合作社的長期發(fā)展機制，首先要建設一支經(jīng)營管理人才隊伍，保證集體經(jīng)濟組織良性運行。根據(jù)一些地方的經(jīng)驗，合作社理事長不一定由原村干部擔任，可以由合作社成員大會或代表大會選舉出有經(jīng)營能力的村民擔任，對于確實沒有經(jīng)營管理人才或找不到經(jīng)營項目的村，可以以現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)入股到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或者實力雄厚的農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值，確保集體經(jīng)濟發(fā)展。

要規(guī)范有效管理。規(guī)范管理村級集體經(jīng)濟“三資”。從資金、資產(chǎn)、資源及經(jīng)濟合同上入手，對村級集體經(jīng)濟“三資”進行全面的清查，實行財務軟件管理。完善村級集體財務公開制度，強化村級集體經(jīng)濟管理主體責任。讓村民加入到村級集體事務的決策和監(jiān)管中來，以確保村級集體重大事務的公開、透明。