渭臨教安發(fā)〔2019〕2號?

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》的通知

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各中心校、初中、區(qū)直學(xué)校：

為深入推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭，從根本上掃除校園及周邊可能存在的黑惡勢力，根據(jù)《渭南市教育系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》（渭教安穩(wěn)〔2018〕29號）要求，結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定了《全區(qū)教育系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請各校（園）結(jié)合本校（園）實(shí)際情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

聯(lián)系人：高雙龍 ???????電話：0913-2669037

電子郵箱：lqaq@163.com

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附件：教育系統(tǒng)涉黑涉惡線索摸排情況統(tǒng)計表

????????????????????渭南市臨渭區(qū)教育局

????????????????????????????2019年1月10日

渭南市臨渭區(qū)教育系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作方案

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為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步落實(shí)中省安排部署，推動全市教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭深入開展，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定，確保師生的生命和財產(chǎn)安全，努力提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)做好掃黑除惡專項斗爭工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅持以師生安全為中心的管理理念，認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭重大決策部署，有力打擊震懾侵害校園、威脅師生安全的黑惡勢力犯罪，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，營造良好的教育環(huán)境和社會環(huán)境，為學(xué)生的健康成長、全面發(fā)展提供有力的安全保障。

（二）基本原則。堅持問題導(dǎo)向，依法治理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策。堅持將掃黑除惡專項斗爭作為學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的重要內(nèi)容，根據(jù)不同區(qū)域、地方以及不同層次類型學(xué)校實(shí)際，深挖徹查黑惡勢力侵害校園、威脅師生安全的問題線索，依法依規(guī)提請有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。堅持立足長效、標(biāo)本兼治，在嚴(yán)厲打擊黑惡勢力同時，認(rèn)真梳理學(xué)校管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，突出制度建設(shè)的根本性和重要性，形成防范黑惡勢力侵害校園的長效機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過三年努力，涉校涉生黑惡勢力違法犯罪問題得以根本鏟除，防范打擊涉校涉生的違法犯罪長效機(jī)制得以建立健全，校園及周邊治安狀況得以根本改善，責(zé)任明確、齊抓共管的工作格局更加完善，平安校園創(chuàng)建水平明顯提高，廣大師生的獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效抓好全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作落實(shí)，特成立全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 ?長：閔渭安

副組長：邵世安 ?李渭軍 ?喬豐年 ?李學(xué)斌 ?郭鋒 ?李旗

成 ?員：張民安 ?申 毅 ?劉 ?剛（計財） ?王玉新

??耿曉博 ?楊永吉 ?李戰(zhàn)利 ?劉 ?剛 ?樊文英

關(guān) ?斌 ?謝聯(lián)合 ?陳 ?林 ?劉衛(wèi)峰

辦公室設(shè)在臨渭區(qū)教育局安穩(wěn)股，主要職責(zé)如下：

1.負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)“掃黑除惡專項斗爭”工作。

2.制定全區(qū)教育系統(tǒng)“掃黑除惡專項斗爭”實(shí)施方案，安排部署“掃黑除惡專項斗爭”系列安全工作。

3.定期深入各校（園）開展“掃黑除惡專項斗爭”督查工作，指導(dǎo)各校（園）推進(jìn)“掃黑除惡專項斗爭”系列安全工作。

四、工作措施

（一）健全組織，靠實(shí)責(zé)任。各校（園）要進(jìn)一步提高認(rèn)識，將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，把握總體要求,突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，結(jié)合教育系統(tǒng)特點(diǎn)，層層制定掃黑除惡專項斗爭工作方案。要強(qiáng)化專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)，及時健全掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，明確任務(wù)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。要堅持一手保安全、護(hù)穩(wěn)定，一手打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，確保掃黑除惡專項斗爭深入開展并取得實(shí)效。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。各校（園）要結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，大力宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義、取得的主要成效和人民群眾的正面感受等，進(jìn)一步提升廣大師生的安全感、滿意度。要充分運(yùn)用多種手段，通過校園網(wǎng)、校園廣播、制作宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等，深入宣傳掃黑除惡專項斗爭開展情況，讓廣大師生了解依法懲治涉黑涉惡事件的情況，增強(qiáng)廣大師生的信心和決心，積極參與專項斗爭，形成掃黑除惡專項斗爭的強(qiáng)大聲勢。

（三）強(qiáng)化教育，增強(qiáng)意識。各校（園）要將掃黑除惡專項斗爭宣傳教育與法治教育有機(jī)結(jié)合起來，采取法制課堂、主題班會、現(xiàn)身說法等有效形式，廣泛開展普法教育，提升廣大學(xué)生知法、懂法、用法、守法的良好習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生樹立底線意識和法紀(jì)觀念，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和抵制黑惡勢力的能力。

（四）結(jié)合實(shí)際，狠抓重點(diǎn)。針對校園及周邊可能存在的威脅師生安全、影響校園穩(wěn)定的尋釁滋事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、欺凌暴力、黑車營運(yùn)、校園貸、套路貸、非法傳銷、非法“校鬧”等社會黑惡勢力行為問題，積極主動聯(lián)系當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決一批師生有反映、群眾有投訴、媒體有曝光的突出問題和矛盾，讓廣大師生和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、安全感。

（五）發(fā)動群眾，搞好摸排。各校（園）要暢通舉報途徑，采取多種形式，動員廣大師生參與線索摸排，敞開一切渠道，確保這些線索和問題及時有效收集。特別是對一些可能造成事故的隱患和風(fēng)險、對師生可能造成傷害的現(xiàn)象、侵害學(xué)校和師生正當(dāng)權(quán)益的問題等，注重發(fā)動師生、家長和廣大人民群眾進(jìn)行舉報。要建立健全線索工作臺賬，對反映的線索問題，要詳細(xì)記錄每條線索的來源渠道、獲得時間、主要內(nèi)容，充分利用網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)，將危害師生安全和校園穩(wěn)定的涉黑涉惡線索第一時間報告相關(guān)部門，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。

（六）注重借力，搞好治理。在嚴(yán)厲打擊涉校涉生黑惡勢力的同時，各校（園）要借掃黑除惡東風(fēng)，嚴(yán)防校園欺凌和暴力，嚴(yán)查帶有黑惡勢力的欺凌和暴力，堅決杜絕內(nèi)外勾結(jié)、外部實(shí)施的敲詐勒索和暴力行為；嚴(yán)抓校園周邊環(huán)境凈化，堅決整治校園周邊黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點(diǎn)和治安隱患，系統(tǒng)整治校園門口及周邊因亂擺、亂放、亂停、亂買、亂搭、亂建等影響學(xué)生身心健康的違規(guī)違紀(jì)違法行為；嚴(yán)管校車安全，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，及時開展“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”活動，確保校車安全。通過進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度，落實(shí)有效工作措施，深入推進(jìn)學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)。

五、工作要求

（一）提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢，作出的重大決策，各校（園）要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)中省市區(qū)關(guān)于掃黑除惡專項斗爭指示通知精神，把思想統(tǒng)一到中省的要求和部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工，精心組織實(shí)施，確保掃黑除惡專項斗爭取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格日常管理，抓好督導(dǎo)考核。各校（園）要加強(qiáng)宣傳、摸排、配合當(dāng)?shù)卣?、派出所開展打擊力度，區(qū)局將掃黑除惡專項斗爭工作納入學(xué)校校園及周邊綜治治理和平安校園建設(shè)的考核體系，把考核結(jié)果作為衡量校長履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。要結(jié)合安全穩(wěn)定工作，適時組織開展綜合或?qū)ｍ棛z查，全面評估專項斗爭工作進(jìn)展情況，加大督查、督辦工作力度，確保掃黑除惡專項斗爭取得實(shí)效。

（三）落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。各校（園）要建立健全開展掃黑除惡專項斗爭工作責(zé)任追究制度，對工作不力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而導(dǎo)致工作滯后、問題處理不及時等嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）注重提煉總結(jié)，做好信息報送。各校（園）要安排專人負(fù)責(zé)信息報送，及時宣傳報送一些掃黑除惡專項斗爭中的好的經(jīng)驗(yàn)做法；近期，各校參照教育系統(tǒng)涉黑涉惡線索摸排情況統(tǒng)計表和教育系統(tǒng)治安亂點(diǎn)摸排情況統(tǒng)計表（見附件）開展一次掃黑除惡專項斗爭摸排工作，并與1月18日將摸排情況統(tǒng)計表蓋章交區(qū)局安穩(wěn)股；對于校園及周邊發(fā)生涉黑涉惡重大情況要及時報告，嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。

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附件：

教育系統(tǒng)涉黑涉惡線索摸排情況統(tǒng)計表

填報單位：（蓋章）???????????????????????????????????????填報時間?： ???年????月

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教育系統(tǒng)治安亂點(diǎn)摸排情況統(tǒng)計表

填報單位：（蓋章）????????????????????????????????????????填報時間： ????年???月

填報人：????????????????????????????????????????聯(lián)系電