渭臨教育發(fā)〔2019〕44號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《承賢成志有效德育體系建設(shè)實(shí)施意見》的通知

各中心校、初中、高中：

為全面貫徹黨的十九大精神，深入落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)德育工作指南的通知》(教基〔2017〕8號(hào))，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新全區(qū)中小學(xué)德育工作，不斷增強(qiáng)中小學(xué)德育工作的時(shí)代性、科學(xué)性和實(shí)效性，著力培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)，全面發(fā)展素質(zhì)教育，依據(jù)省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)立德樹人“四新四大”活動(dòng)的通知》和渭南市教育局《關(guān)于整體構(gòu)建中小學(xué)德育體系進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見》文件精神，經(jīng)區(qū)教育局研究，決定進(jìn)一步完善我區(qū)“承賢成志”有效德育體系，推動(dòng)我區(qū)德育工作邁上新臺(tái)階，特制定《臨渭區(qū)承賢成志有效德育體系建設(shè)實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，各校要遵循《實(shí)施意見》開展學(xué)校德育工作，結(jié)合各自實(shí)際，完善學(xué)校德育體系，全面貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年4月19日

臨渭區(qū)承賢成志有效德育體系實(shí)施意見

第一章 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過程，著力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。以培養(yǎng)學(xué)生良好思想品德和健全人格為根本，以促進(jìn)學(xué)生形成良好行為習(xí)慣為重點(diǎn)，以落實(shí)《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》為抓手，以傳承“三賢故里人文歷史、爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代賢美好少年”為主線，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合，不斷完善和健全中小學(xué)德育工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高中小學(xué)德育工作水平，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

第二章 德育目標(biāo)體系

（一）總目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生愛黨愛國(guó)愛人民，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，教育學(xué)生理解、認(rèn)同和擁護(hù)國(guó)家政治制度，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，養(yǎng)成良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識(shí)和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展，為學(xué)生成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。培養(yǎng)具有愛的情感、雅的言行、新的意識(shí)、善的品質(zhì)、美的志趣的中小學(xué)生。

（二）學(xué)段目標(biāo)

小學(xué)低年級(jí)：教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民，愛親敬長(zhǎng)、愛集體、愛家鄉(xiāng)，初步了解生活中的自然、社會(huì)常識(shí)和有關(guān)祖國(guó)的知識(shí)，保護(hù)環(huán)境，愛惜資源，養(yǎng)成基本的文明行為習(xí)慣，形成自信向上、誠(chéng)實(shí)勇敢、有責(zé)任心等良好品質(zhì)。

小學(xué)中高年級(jí)：教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民，了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化和國(guó)家歷史常識(shí)，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和黨的光榮革命傳統(tǒng)，理解日常生活的道德規(guī)范和文明禮貌，初步形成規(guī)則意識(shí)和民主法治觀念，養(yǎng)成良好生活和行為習(xí)慣，具備保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，形成誠(chéng)實(shí)守信、友愛寬容、自尊自律、樂觀向上等良好品質(zhì)。

初中學(xué)段：教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民，認(rèn)同中華文化，繼承革命傳統(tǒng)，弘揚(yáng)民族精神，理解基本的社會(huì)規(guī)范和道德規(guī)范，樹立規(guī)則意識(shí)、法治觀念，培養(yǎng)公民意識(shí)，掌握促進(jìn)身心健康發(fā)展的途徑和方法，養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)、自主自立、意志堅(jiān)強(qiáng)的生活態(tài)度，形成尊重他人、樂于助人、善于合作、勇于創(chuàng)新等良好品質(zhì)。

高中學(xué)段：教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，增強(qiáng)公民意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和民主法治觀念，學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義基本觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題和解決問題，學(xué)會(huì)正確選擇人生發(fā)展道路，具備自主、自立、自強(qiáng)的態(tài)度和能力，初步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

第三章 德育內(nèi)容體系

（一）小學(xué)德育內(nèi)容

小學(xué)德育的主要內(nèi)容為：愛的情感教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育、誠(chéng)實(shí)守信教育、責(zé)任擔(dān)當(dāng)教育、學(xué)會(huì)感恩教育、激趣礪志教育、環(huán)境保護(hù)教育、熱愛勞動(dòng)教育、審美情趣教育和珍愛生命教育等十個(gè)系列。

1.愛的情感教育系列

（1）熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民、敬國(guó)旗、唱國(guó)歌、初步知曉祖國(guó)歷史和基本國(guó)情的愛國(guó)主義教育。

（2）熱愛少先隊(duì)，熱愛紅領(lǐng)巾，了解少先隊(duì)光榮史的教育。

（3）知曉三賢文化、了解城市歷史、體驗(yàn)地域風(fēng)情、感受渭南精神的教育。

（4）熱愛優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、誦讀經(jīng)典、弘揚(yáng)中華民族精神的教育。

（5）愛自己、愛親人、愛班級(jí)、愛學(xué)校、愛社區(qū)的教育。

2.習(xí)慣養(yǎng)成教育系列

（6）學(xué)會(huì)自理、講究衛(wèi)生、熱愛勞動(dòng)的生活習(xí)慣養(yǎng)成教育。

（7）遵章守紀(jì)、文明有禮的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。

（8）規(guī)范書寫、專心傾聽、積極思考、認(rèn)真作業(yè)等學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

3.誠(chéng)實(shí)守信教育系列

（9）學(xué)習(xí)信義典范、樹立誠(chéng)信意識(shí)的教育。

（10）誠(chéng)實(shí)自律、守時(shí)守約守誠(chéng)信的教育。

（11）遵守基本規(guī)則、社會(huì)公德的教育。

4.責(zé)任擔(dān)當(dāng)教育系列

（12）了解責(zé)任擔(dān)當(dāng)、樂于為集體服務(wù)的教育。

（13）初步的社會(huì)責(zé)任意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感的教育。

5.學(xué)會(huì)感恩教育系列

（14）感恩父母的教育。

（15）感恩他人的教育

（16）感恩社會(huì)的教育。

6.激趣礪志教育系列

（17）激趣樂學(xué)、會(huì)學(xué)樂思的教育。

（18）勤奮向上、磨煉意志的教育。

（19）懷抱理想、立志成才的教育。

7.環(huán)境保護(hù)教育系列

（20）熱愛大自然、保護(hù)環(huán)境的教育。

（21）不攀比消費(fèi)、不浪費(fèi)資源、勤儉節(jié)約品質(zhì)的教育。

8.熱愛勞動(dòng)教育系列

（22）尊重勞動(dòng)，具有積極的勞動(dòng)態(tài)度和良好勞動(dòng)習(xí)慣的教育。

（23）能主動(dòng)參加家務(wù)勞動(dòng)、具有動(dòng)手操作能力，掌握一定勞動(dòng)技能的教育。

9．審美情趣教育系列

（24）掌握一定的藝術(shù)知識(shí)、技能與方法積累的教育。積極參加學(xué)校的藝術(shù)社團(tuán)，培養(yǎng)一項(xiàng)藝術(shù)愛好。

10.珍愛生命教育系列

（25）健康生活、科學(xué)運(yùn)動(dòng)的教育。

（26）安全自護(hù)自救的教育。

（27）心理疏導(dǎo)、學(xué)會(huì)適應(yīng)的教育。

（二）初中德育內(nèi)容

初中德育的主要內(nèi)容為：“五愛”情感教育、文明雅行教育、現(xiàn)代意識(shí)教育、向善品質(zhì)教育、勞動(dòng)意識(shí)教育和博雅志趣教育等六個(gè)系列。

1.“五愛”情感教育系列

（1）熱愛祖國(guó)，了解國(guó)情，繼承革命傳統(tǒng)，弘揚(yáng)中華民族精神的教育。

（2）熱愛共青團(tuán)組織，團(tuán)、隊(duì)組織銜接的教育。

（3）熱愛中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，誦讀經(jīng)典、了解非遺的教育。

（4）熱愛家鄉(xiāng)，知曉渭南歷史、文化、市政，踐行城市精神的教育。

（5）熱愛生活、自尊自重、孝敬父母、尊敬師長(zhǎng)的教育。

2.文明雅行教育系列

（6）談吐文雅、舉止文明、講求社會(huì)公德的教育。

3.現(xiàn)代意識(shí)教育系列

（7）嚴(yán)守法律法規(guī)、遵守校紀(jì)班規(guī)的規(guī)則意識(shí)教育。

（8）尊重、保護(hù)自己，尊重、愛護(hù)他人，愛護(hù)動(dòng)植物的生命意識(shí)教育。

（9）履行責(zé)任、樂于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)教育。

（10）自覺維護(hù)班容、校容、市容及社會(huì)、自然環(huán)境的生態(tài)環(huán)保意識(shí)教育。

4.向善品質(zhì)教育系列

（11）正確認(rèn)識(shí)青春期、學(xué)會(huì)自我控制、自我調(diào)節(jié)、保持心態(tài)平和的教育。

（12）磨煉意志、正確對(duì)待困難和挫折的意志品質(zhì)教育。

（13）真誠(chéng)待人、信守承諾的誠(chéng)信品質(zhì)教育。

（14）不攀比消費(fèi)、不浪費(fèi)資源、勤儉節(jié)約品質(zhì)的教育。

5.勞動(dòng)意識(shí)教育系列

（15）具有主動(dòng)參加家務(wù)勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)、公益活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐意識(shí)的教育。

6.情趣志向教育系列

（16）崇尚高雅情趣、抵制低級(jí)趣味的教育。

（17）提高對(duì)美的感受力、鑒賞力和創(chuàng)造力的教育。掌握兩項(xiàng)體育特長(zhǎng)，一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。

（18）憧憬未來，樹立理想，努力踐行遠(yuǎn)大志向的教育。

（三）高中德育內(nèi)容

高中德育的主要內(nèi)容為：愛國(guó)愛鄉(xiāng)的人文情懷教育、文明尚雅的生活方式教育、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓褚庾R(shí)教育、樂觀向上的個(gè)性品質(zhì)教育、追求卓越的理想情操教育等五個(gè)系列。

1.愛國(guó)愛家的人文情懷教育系列

（1）認(rèn)識(shí)與把握我國(guó)的基本國(guó)情、社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)民族自信心和社會(huì)責(zé)任感的教育。

（2）了解渭南歷史及現(xiàn)狀、理解渭南精神內(nèi)涵、踐行渭南精神的教育。

（3）感受生活美好、理解生活意義、樹立正確生活態(tài)度、踐行健康生活方式、創(chuàng)造和享受幸福生活的教育。

（4）理解父母、尊敬師長(zhǎng)、感恩他人、感恩社會(huì)的教育。

（5）尊重勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)、熱心公益、志愿服務(wù)的教育。

2.文明尚雅的生活方式教育系列

（6）具有藝術(shù)表達(dá)和創(chuàng)意表現(xiàn)的興趣和意識(shí)，能在生活中拓展和升華美的教育。

（7）友善交往、崇尚禮儀、做文明渭南人的公民道德教育。

（8）良好生活習(xí)慣、自主學(xué)習(xí)和優(yōu)雅行為的教育。

（9）愛護(hù)公共環(huán)境、注意節(jié)約資源的綠色消費(fèi)生活的教育。

3.敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓褚庾R(shí)教育系列

（10）呵護(hù)生命、拒絕黃賭毒的教育。

（11）明確角色與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的公民責(zé)任意識(shí)的教育。

（12）規(guī)則意識(shí)、法制意識(shí)、民主意識(shí)和公平正義感的教育。

（13）批判意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、科技倫理意識(shí)的教育。

4.樂觀向上的個(gè)性品質(zhì)教育系列

（14）正視困難、堅(jiān)韌不拔、自信樂觀、奮發(fā)向上的個(gè)性品質(zhì)教育。

（15）積極融入集體與親近社會(huì)的教育。

（16）正直善良、誠(chéng)實(shí)守信、樂于合作的個(gè)性品質(zhì)教育。

（17）通過誠(chéng)實(shí)合法勞動(dòng)創(chuàng)造成功生活的意識(shí)和行動(dòng)教育。

5.追求卓越的理想情操教育系列

（18）健康興趣愛好、博雅生活情趣、終身學(xué)習(xí)的教育。

（19）正確處理理想與現(xiàn)實(shí)辯證關(guān)系的立志礪志教育。

（20）根據(jù)社會(huì)需要與個(gè)人條件科學(xué)進(jìn)行人生規(guī)劃的教育。

第四章 德育路徑體系

圍繞有效德育目標(biāo)、內(nèi)容，按照“全員參與、便于操作”的工作思路架構(gòu)，有針對(duì)性地選擇六條路徑，引導(dǎo)學(xué)生形成良好的思想道德素質(zhì)，為學(xué)生健康成長(zhǎng)、終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（一）課程育人

1.全面落實(shí)德育課程目標(biāo)與要求。嚴(yán)格遵循教學(xué)計(jì)劃，開足開齊國(guó)家規(guī)定的德育課程。加強(qiáng)德育課程教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)生道德知識(shí)內(nèi)化。

2.做實(shí)學(xué)科教學(xué)滲透。學(xué)科教學(xué)滲透是對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育的主要渠道。要嚴(yán)格落實(shí)各學(xué)科教學(xué)中的“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”目標(biāo)，把“學(xué)科德育”作為經(jīng)常性的工作加以研究并形成常規(guī)，加強(qiáng)對(duì)教師在學(xué)科德育中的指導(dǎo)，真正使每一堂課都能成為培養(yǎng)學(xué)生思想道德品質(zhì)的重要陣地。發(fā)揮學(xué)科課程潛移默化的育德功能，突出“以情育人”“以史育人”“以美育人”“以理育人”。

3.精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)活動(dòng)。積極創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，寓德于教，發(fā)揮學(xué)生主體作用，注重學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的引導(dǎo)和科學(xué)精神、人文素養(yǎng)的滲透。

4.開發(fā)校本課程，編寫校本教材。結(jié)合地方自然特點(diǎn)、傳統(tǒng)文化以及重大歷史事件、歷史名人等，因地制宜的開發(fā)德育校本課程，編寫有關(guān)法治教育、文明禮儀教育、環(huán)境教育、心理健康教育、勞動(dòng)教育、人文渭南等方面的校本教材。

（二）文化育人

要依據(jù)學(xué)校辦學(xué)理念，結(jié)合文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，因地制宜開展校園文化建設(shè)，使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美，校園文化積極向上、格調(diào)高雅，提高校園文明水平，讓校園處處成為育人場(chǎng)所。

1.凸顯精神文化。以樹立先進(jìn)理念為核心，探索各具特色的辦學(xué)模式，規(guī)劃辦學(xué)愿景。依托校訓(xùn)、校歌、校旗、校徽等彰顯精神內(nèi)涵的文化載體，塑造核心價(jià)值觀，增強(qiáng)學(xué)校凝聚力和向心力。

2.完善制度文化。堅(jiān)持依法治校，民主管理，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。將制度文化融入學(xué)校管理全過程，形成全體師生廣泛認(rèn)同和自覺遵守的制度規(guī)范。

3.強(qiáng)化行為文化。大力推進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，突出師生行為規(guī)范、文明禮儀、公民道德教育，發(fā)揮教師榜樣對(duì)學(xué)生行為潛移默化地教育、影響作用，構(gòu)建和諧師生關(guān)系。

4.豐富課程文化。轉(zhuǎn)變教與學(xué)方式，整合課程資源，培育具有個(gè)性的學(xué)校課程和課程文化。開發(fā)以素質(zhì)為核心、以實(shí)踐為導(dǎo)向的校本課程，滿足學(xué)生多樣化成長(zhǎng)需求和教師專業(yè)化發(fā)展要求。

5.提升環(huán)境文化。系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)校園環(huán)境文化，加強(qiáng)人文環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造綠化、美化、凈化的校園環(huán)境。搭建“四位一體”（思想性、教育性、知識(shí)性、服務(wù)性）校園網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)，倡導(dǎo)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。

（三）活動(dòng)育人

要精心設(shè)計(jì)、組織開展主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強(qiáng)的教育活動(dòng)，以鮮明正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生，以積極向上的力量激勵(lì)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生形成良好的思想品德和行為習(xí)慣。

1.開展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等中華傳統(tǒng)節(jié)日以及二十四節(jié)氣，開展介紹節(jié)日歷史淵源、精神內(nèi)涵、文化習(xí)俗等校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)傳統(tǒng)節(jié)日的體驗(yàn)感和文化感。將“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，打造成我區(qū)德育活動(dòng)的靚麗名片。

2.開展儀式教育活動(dòng)。儀式教育活動(dòng)要體現(xiàn)莊嚴(yán)神圣，發(fā)揮思想政治引領(lǐng)和道德價(jià)值引領(lǐng)作用，創(chuàng)新方式方法，與學(xué)校特色和學(xué)生個(gè)性展示相結(jié)合。

3.開展校園節(jié)活動(dòng)。學(xué)校每學(xué)年至少舉辦一次科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、讀書會(huì)等豐富多彩、寓教于樂的校園節(jié)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好，充實(shí)學(xué)生校園生活，磨練學(xué)生意志品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

4.開展團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)委對(duì)學(xué)生會(huì)組織、學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)管理。明確中學(xué)團(tuán)委對(duì)初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，健全初中團(tuán)隊(duì)銜接機(jī)制。確保小學(xué)1年級(jí)至初中2年級(jí)，每周1課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)課。入團(tuán)、入隊(duì)要舉行儀式活動(dòng)。

5.豐富學(xué)生課后活動(dòng)。要結(jié)合各學(xué)科課程教學(xué)內(nèi)容及辦學(xué)特色，充分利用課后時(shí)間組織學(xué)生開展豐富多彩的科技、文娛、體育等社團(tuán)活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)生課后服務(wù)途徑。

（四）實(shí)踐育人

要與綜合實(shí)踐活動(dòng)課緊密結(jié)合，廣泛開展社會(huì)實(shí)踐，每學(xué)年至少安排一周時(shí)間，開展有益于學(xué)生身心發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

1.開展各類主題實(shí)踐。利用愛國(guó)主義教育基地、公益性文化設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、各類校外活動(dòng)場(chǎng)所、專題教育社會(huì)實(shí)踐基地等資源，開展不同主題的實(shí)踐活動(dòng)。

2.加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐。在學(xué)校日常運(yùn)行中滲透勞動(dòng)教育，積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔、綠化美化，普及校園種植。將校外勞動(dòng)納入學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃，小學(xué)、初中、高中每個(gè)學(xué)段都要安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動(dòng)實(shí)踐。

3.組織研學(xué)旅行。把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)研學(xué)旅行與學(xué)校課程、德育體驗(yàn)、實(shí)踐鍛煉有機(jī)融合，利用好研學(xué)實(shí)踐基地，有針對(duì)性地開展自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗(yàn)類等多種類型的研學(xué)旅行活動(dòng)。

4.開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。要廣泛開展與學(xué)生年齡、智力相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮學(xué)校團(tuán)組織、少先隊(duì)組織的作用，抓好學(xué)生志愿服務(wù)的具體組織、實(shí)施、考核評(píng)估等工作。做好學(xué)生志愿服務(wù)認(rèn)定記錄，建立學(xué)生志愿服務(wù)記錄檔案，加強(qiáng)學(xué)生志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳。

（五）管理育人

要積極推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化，提高學(xué)校管理水平，將中小學(xué)德育工作的要求貫穿于學(xué)校管理制度的每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。

1.完善管理制度。制定校規(guī)校紀(jì)，健全學(xué)校管理制度，規(guī)范學(xué)校治理行為，形成全體師生廣泛認(rèn)同和自覺遵守的制度規(guī)范。

2.明確崗位責(zé)任。建立實(shí)現(xiàn)全員育人的具體制度，明確學(xué)校各個(gè)崗位教職員工的育人責(zé)任，規(guī)范教職工言行，提高全員育人的自覺性。

3.加強(qiáng)多方溝通。班主任要全面了解學(xué)生，加強(qiáng)班集體管理，強(qiáng)化集體教育，建設(shè)良好班風(fēng)，通過多種形式加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系。各學(xué)科教師要主動(dòng)配合班主任，共同做好班級(jí)德育工作。

4.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。培育、宣傳師德標(biāo)兵、教學(xué)骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進(jìn)典型，引導(dǎo)教師爭(zhēng)做“四有”好教師。

5.細(xì)化學(xué)生行為規(guī)范。落實(shí)《中小學(xué)生守則》，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際制訂小學(xué)生日常行為規(guī)范、中學(xué)生日常行為規(guī)范，教育引導(dǎo)學(xué)生熟知學(xué)習(xí)生活中的基本行為規(guī)范，踐行每一項(xiàng)要求。

6.關(guān)愛特殊群體。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、單親家庭子女、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童等群體的教育關(guān)愛，完善學(xué)校聯(lián)系關(guān)愛機(jī)制，及時(shí)關(guān)注其心理健康狀況，積極開展心理輔導(dǎo)，提供情感關(guān)懷，引導(dǎo)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。

（六）協(xié)同育人

強(qiáng)化家校共育機(jī)制,創(chuàng)新家校合作模式，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與、合力育人的大德育體系。

1.加強(qiáng)家校合作力度。中小學(xué)要普遍成立家長(zhǎng)委員會(huì)，加大家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)力度，傳播科學(xué)家教方法，增強(qiáng)家校共育的主動(dòng)性和實(shí)效性。規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，做到“六有”：有活動(dòng)場(chǎng)所、有組織機(jī)構(gòu)、有制度規(guī)定、有教學(xué)計(jì)劃、有活動(dòng)開展、有推進(jìn)方案。深化和創(chuàng)新學(xué)校開放日、校長(zhǎng)接待日的內(nèi)容和形式，不斷拓寬家校溝通渠道，積極促進(jìn)家校聯(lián)系。

2.加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。由培訓(xùn)中心成立區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心，提高全區(qū)家庭教育理論研究水平，在全區(qū)開展家庭教育培訓(xùn)，編印家長(zhǎng)學(xué)校教材。在城區(qū)確立3所“家長(zhǎng)教育大講堂”示范校，每季度開展1次家庭教育公益講座，邀請(qǐng)家庭教育專家和名師為家長(zhǎng)講解科學(xué)的家庭教育理念和教育方法。其他各校每學(xué)期開展不少于2次的“家長(zhǎng)課堂”至少組織1次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。

3.大力推進(jìn)“家長(zhǎng)義工制”。積極探索家長(zhǎng)義工活動(dòng)的多元途徑和方法，組織開展家長(zhǎng)交通志愿者溫情護(hù)學(xué)行動(dòng)、家長(zhǎng)志愿者進(jìn)課堂、進(jìn)校園等活動(dòng)。健全和完善教師家訪制度，在全區(qū)廣泛深入開展“萬名教師進(jìn)萬家”大家訪活動(dòng)，推進(jìn)留守兒童“代理家長(zhǎng)”制，選派教師進(jìn)社區(qū)，充分利用家校通、微信群、校園網(wǎng)等媒介，不斷創(chuàng)新家校合作育人模式。

4.構(gòu)建社會(huì)共育機(jī)制。主動(dòng)聯(lián)系區(qū)宣傳、公安、司法、民政、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)委等部門、組織，注重發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的作用，建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建社會(huì)育人平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享共建，凈化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境，助力廣大中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

第五章 德育工作評(píng)價(jià)體系

（一）評(píng)價(jià)原則

1.方向性與針對(duì)性相結(jié)合。評(píng)價(jià)要與國(guó)家教育方針、政策要求相一致，與有效德育的目標(biāo)、內(nèi)容、途徑體系相銜接，與學(xué)生道德發(fā)展的階段性和連續(xù)性相適應(yīng)，既貫徹國(guó)家教育方針、政策，又因地制宜推動(dòng)區(qū)校德育創(chuàng)新，彰顯臨渭德育特色。

2.定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。突出評(píng)價(jià)內(nèi)容全面化和評(píng)價(jià)指標(biāo)分層化，既通過定量評(píng)價(jià)客觀掌握德育實(shí)情，又通過定性評(píng)價(jià)全面了解德育工作現(xiàn)狀。

3.科學(xué)性與人文性相結(jié)合。遵循學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律，立足德育工作實(shí)際，既體現(xiàn)評(píng)價(jià)要素的合理性，又體現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)、內(nèi)容、過程、程序、方式及結(jié)果采信的人文性與有效性。

4.形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。以促進(jìn)學(xué)生和學(xué)校發(fā)展為目標(biāo)，注重評(píng)價(jià)過程的調(diào)控與改進(jìn)功能，突出檢查德育工作目標(biāo)達(dá)成水平，既發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果效益，又適時(shí)調(diào)整德育工作策略。

（二）評(píng)價(jià)對(duì)象

評(píng)價(jià)對(duì)象包括學(xué)校、教師和學(xué)生。教育局側(cè)重評(píng)價(jià)學(xué)校推進(jìn)有效德育工作情況，學(xué)校側(cè)重對(duì)教師師德師風(fēng)的評(píng)價(jià)，教師側(cè)重對(duì)學(xué)生德育發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)。

（三）評(píng)價(jià)內(nèi)容

1.學(xué)校有效德育建設(shè)工作評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)內(nèi)容包括德育目標(biāo)、德育內(nèi)容、德育路徑、德育效果。

2.教師師德師風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)。具體參見《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》

3.學(xué)生德育發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，制定符合學(xué)生發(fā)展的德育評(píng)價(jià)目標(biāo)、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。

（四）評(píng)價(jià)方法

采取現(xiàn)場(chǎng)觀察、設(shè)置情景、問卷調(diào)查、資料查閱、訪談、聽取匯報(bào)等形式。

（五）評(píng)價(jià)呈現(xiàn)

1.學(xué)校評(píng)價(jià)

對(duì)學(xué)校有效德育工作實(shí)行星級(jí)評(píng)價(jià)。學(xué)校評(píng)價(jià)的四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)總分為100分，評(píng)價(jià)結(jié)果分為4個(gè)星等:優(yōu)秀等級(jí)，90—100分，授予“★★★★★”標(biāo)識(shí)；良好等級(jí)，75—89分，授予“★★★”標(biāo)識(shí)；合格等級(jí)，60—74 分，授予“★”標(biāo)識(shí)；不合格等級(jí)，59分以下。

2.評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)

（1）在有效德育體系建設(shè)工程專項(xiàng)檢查中，對(duì)考核獲得不同星級(jí)的學(xué)校授予“臨渭區(qū)有效德育星級(jí)學(xué)?！?/span>

（2）堅(jiān)持一票否決原則。凡學(xué)年內(nèi)查實(shí)有嚴(yán)重違反師德師風(fēng)事件及重大安全責(zé)任事故的學(xué)校，在當(dāng)年德育工作評(píng)價(jià)考核中一票否決。

3.學(xué)生評(píng)價(jià)

學(xué)生評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)學(xué)校有效德育工作效果的重要內(nèi)容，對(duì)學(xué)生德育評(píng)價(jià)采用抽樣評(píng)價(jià)方式。學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可參考《綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)各校實(shí)際制定符合學(xué)生發(fā)展要求的德育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）評(píng)價(jià)管理

1.各校要結(jié)合實(shí)際，制訂學(xué)生有效德育評(píng)價(jià)的實(shí)施意見，明確各類人員在實(shí)施德育評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)。

2.學(xué)校要構(gòu)建有效德育評(píng)價(jià)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)管理干部和教師進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，體現(xiàn)有效德育評(píng)價(jià)工作的公平性和科學(xué)性。

第六章 德育工作推進(jìn)體系

（一）實(shí)施行政主導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)推進(jìn)

1.健全行政管理機(jī)構(gòu)。按照當(dāng)前“一體兩翼三級(jí)負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制，建立德育體系建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化行政主導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)德育工作有序落實(shí)。各中心校要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)德育工作推進(jìn)力度，制定轄區(qū)小學(xué)德育工作聯(lián)席制，定期開展鎮(zhèn)域內(nèi)交流、檢查活動(dòng)。

2.建立專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)、校二級(jí)教科研部門明確專門機(jī)構(gòu)、專門人員，發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)、專題培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)。

3.建立區(qū)校聯(lián)系制度。區(qū)局、中心校、學(xué)校三級(jí)健全完善德育工作單月專題研究制度、學(xué)期專題活動(dòng)制度和年度總結(jié)推進(jìn)制度，加強(qiáng)縱向聯(lián)系，強(qiáng)化橫向互動(dòng)，整合力量，共同推進(jìn)。

4.建立共同體聯(lián)合推進(jìn)制。各共同核心校要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，整體設(shè)計(jì)德育發(fā)展規(guī)劃，定期對(duì)成員校開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、活動(dòng)支持、交流觀摩等幫扶指導(dǎo)，提高共同體合作發(fā)展成效。

（二）實(shí)施科研引領(lǐng)與人才培養(yǎng)推進(jìn)

1.加強(qiáng)有效德育科學(xué)研究。區(qū)局教育股、教研室成立有效德育專家指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究和一線指導(dǎo)，促進(jìn)德育研究與德育實(shí)踐的有效結(jié)合。

2.強(qiáng)化德育工作者專業(yè)培訓(xùn)。定期組織中小學(xué)校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、班主任、德育干部及教科研人員開展全員輪訓(xùn)，強(qiáng)化德育區(qū)級(jí)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，切實(shí)提高德育工作者的育德意識(shí)和能力。

3.暢通德育工作者成長(zhǎng)渠道。在各類先進(jìn)、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年教師評(píng)定、職稱評(píng)聘、校級(jí)干部提拔等評(píng)先推優(yōu)工作中，落實(shí)有班主任工作經(jīng)歷的政策。建立面向全體教師的優(yōu)秀德育工作者評(píng)先表彰機(jī)制，提高全體教職員工德育工作積極性。

（三）實(shí)施考核評(píng)價(jià)與榜樣激勵(lì)推進(jìn)

1.實(shí)施督導(dǎo)檢查工作制度。建立有效德育建設(shè)工程專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作制度，定期對(duì)“五大體系”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。建立德育全覆蓋下學(xué)校工作制度，對(duì)有效德育目標(biāo)達(dá)成度、內(nèi)容落實(shí)度、路徑契合度等進(jìn)行常態(tài)化檢查、指導(dǎo)。

2.建立德育績(jī)效考核制度。建立有效德育年度績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，納入學(xué)?？?jī)效考核范疇，逐步加大其在績(jī)效考核目標(biāo)體系中的權(quán)重。

3.建立完善德育表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。區(qū)局間年組織開展一次全區(qū)中小學(xué)有效德育建設(shè)“星級(jí)德育學(xué)?！?、先進(jìn)個(gè)人考評(píng)工作，推出以“最美”、“十佳”、“百優(yōu)”班主任為代表的有效德育先進(jìn)工作者群體，探索、培育一批具有臨渭特色的有效德育育人模式與實(shí)踐成果。

（四）實(shí)施保障支撐與技術(shù)支持推進(jìn)

1.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各中小學(xué)要在生均公用經(jīng)費(fèi)中保障德育工作開展所必需的經(jīng)費(fèi)。

2.研制系列工作規(guī)程。研制《臨渭區(qū)班主任工作規(guī)程》《臨渭區(qū)中小學(xué)校德育常規(guī)指導(dǎo)意見》，保證學(xué)校德育時(shí)間、陣地、人員的有效落實(shí)和常規(guī)工作的規(guī)范開展。

3.搭建技術(shù)支撐平臺(tái)。建立學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)，利用班級(jí)（校長(zhǎng)、班主任、教師）群、教師（家長(zhǎng)）論壇、班級(jí)QQ群、微信群等方式，推動(dòng)學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)網(wǎng)上多方互動(dòng)，促進(jìn)德育研究成果及時(shí)共享。

（五）實(shí)施多方聯(lián)動(dòng)與合力育人推進(jìn)

1.完善學(xué)校全員育德制度。推廣實(shí)行班科聯(lián)系制，探索建立全員育人導(dǎo)師制度，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用，提升教師合力育德能力。

2.探索共同體協(xié)作推進(jìn)制度。加強(qiáng)區(qū)域、校際之間德育工作的相互學(xué)習(xí)與交流，利用城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體、德育工作特色發(fā)展聯(lián)盟等平臺(tái)，打造德育工作共同體，提升學(xué)區(qū)和區(qū)域整體德育工作的水平和質(zhì)量。

3.構(gòu)建多方聯(lián)系工作制度。優(yōu)化中小學(xué)生成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境，整合社會(huì)資源。加大社會(huì)環(huán)境綜合治理工作力度，為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。