渭臨教發(fā)〔2020〕10號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)教育局2020年工作要點(diǎn)》的通知

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各中心校、初中、高中，局機(jī)關(guān)各股室及二級(jí)單位：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)教育局2020年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2020年3月20日

臨渭區(qū)教育局2020年工作要點(diǎn)

2020年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)奮斗目標(biāo)的決勝之年，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和教育“十三五”規(guī)劃收官之年。全區(qū)教育工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述及全國、全省教育大會(huì)精神，以“品質(zhì)教育、美好生活”為目標(biāo)，以質(zhì)量提升為核心，以十項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以穩(wěn)中求進(jìn)為基調(diào)，聚焦教育突出問題，突破教育發(fā)展瓶頸，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我區(qū)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，努力辦好人民滿意的品質(zhì)教育。

一、做實(shí)做細(xì)黨建工作，推動(dòng)教育事業(yè)全面發(fā)展

1.落實(shí)黨建主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

目標(biāo)任務(wù)：全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，深入推進(jìn)十九屆四中全會(huì)精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦，落實(shí)黨建主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

工作措施：將黨的十九屆四中全會(huì)精神列入學(xué)校黨組織理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)重要內(nèi)容，加強(qiáng)制度自信教育，推動(dòng)入腦入心；嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，持續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化；完善黨員教育管理“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”工作機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員爭做“四有”“六要”好教師，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；推進(jìn)中小學(xué)黨組織建設(shè)規(guī)范化，加強(qiáng)民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用。

2.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù)：以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以“釘釘子”精神抓好作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

工作措施：加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用，不斷強(qiáng)化教育系統(tǒng)基層黨組織的政治功能。持續(xù)推進(jìn)廉政警示教育常態(tài)化、制度化，督促基層黨組織利用黨日活動(dòng)、理論學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)開展廉政文化建設(shè)和警示教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政從教意識(shí)。深入推進(jìn)“清廉教育”系統(tǒng)工程創(chuàng)建，引領(lǐng)教育系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展。突出日常監(jiān)督，督促基層黨組織負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，運(yùn)用“第一種形態(tài)”及時(shí)與黨員干部談心談話，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題及時(shí)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，暢通信訪舉報(bào)渠道，做好信息收集、問題線索研判，按規(guī)定權(quán)限處理問題線索。

二、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人

3.突出育人為本，深入推進(jìn)德育工作體系化發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：建立德智體美勞有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制。增強(qiáng)工作針對(duì)性，全面提升學(xué)校思想政治工作質(zhì)量。引導(dǎo)廣大干部師生樹牢愛國主義根基，加快推進(jìn)中小學(xué)階段的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)從以活動(dòng)為主向以課程、文化、實(shí)踐并舉的轉(zhuǎn)變，努力增強(qiáng)學(xué)校德育工作的實(shí)效性。

工作措施：進(jìn)一步實(shí)施全區(qū)“四好”思政課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。繼續(xù)深化我區(qū)“承賢成志”德育品牌工程，以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，抓住德育工作關(guān)鍵點(diǎn)：“加強(qiáng)德育體系建設(shè)，提高勞動(dòng)創(chuàng)造能力，發(fā)展中華傳統(tǒng)文化，構(gòu)建三位一體育人模式”，推進(jìn)完善學(xué)校德育評(píng)價(jià)體系。組織開展勞動(dòng)教育特色校和優(yōu)秀社團(tuán)評(píng)選活動(dòng)。加大國家通用語言文字推廣普及力度，全面實(shí)施中華經(jīng)典誦寫講系列活動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的育人功能，辦好家長學(xué)校，構(gòu)建共同育人的格局。

4.加強(qiáng)體藝衛(wèi)勞和國防教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：深化學(xué)校體育美育教學(xué)改革，推動(dòng)中小學(xué)體育、美育一體化建設(shè)，以校園足球?yàn)橐I(lǐng)，推動(dòng)學(xué)?；@排足三大球全面發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作考核和督導(dǎo)評(píng)估。強(qiáng)化兒童青少年近視及傳染病防控工作責(zé)任制。推動(dòng)學(xué)校按規(guī)定配齊心理健康專、兼職教師隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提升學(xué)校國防教育的水平、增強(qiáng)師生國防意識(shí)，為國家培養(yǎng)更多合格的國防后備人才和兵源。

工作措施：貫徹落實(shí)《全國青少年校園足球“八大體系”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，扎實(shí)開展校園足球系列活動(dòng)，完善校園籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)展體系，推動(dòng)校園排球運(yùn)動(dòng)普及。大力開展學(xué)校陽光體育活動(dòng)，舉辦中小學(xué)生體育競賽和足球、籃球夏令營活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。加強(qiáng)心理健康知識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)。開展“健康學(xué)?！眲?chuàng)建，及時(shí)發(fā)布學(xué)校公共衛(wèi)生預(yù)警，開展聯(lián)合督查檢查，指導(dǎo)學(xué)校做好傳染病防控、食品安全、飲水安全和健康教育等工作。組織全區(qū)中小學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進(jìn)校園等活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)校美育工作。

5.強(qiáng)化家庭教育，完善家庭、學(xué)校、社會(huì)共育的教育網(wǎng)絡(luò)。

目標(biāo)任務(wù)：明確家長主體責(zé)任，發(fā)揮學(xué)校指導(dǎo)作用，健全家校合作機(jī)制，夯實(shí)學(xué)校管理，豐富家長學(xué)校活動(dòng)，提高家庭教育水平。

工作措施：充分發(fā)揮家長學(xué)校、家長委員會(huì)、家長會(huì)等作用，開辟多種渠道，夯實(shí)家長學(xué)校管理，采用多種形式，豐富家長學(xué)?；顒?dòng)，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，密切家校合作。開展家庭教育主題宣傳活動(dòng)，辦好家長學(xué)校區(qū)級(jí)、校級(jí)培訓(xùn)，為家庭教育提供法律法規(guī)、心理衛(wèi)生、文化常識(shí)等方面的專業(yè)指導(dǎo)，促使家長改進(jìn)教育方法，糾正家庭教育中存在的問題，研究制定家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)。

6.落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)規(guī)定，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

目標(biāo)任務(wù)：規(guī)范學(xué)校管理和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，切實(shí)減輕學(xué)生及家長的教育負(fù)擔(dān)。

工作措施：制定《臨渭區(qū)中小學(xué)生減負(fù)實(shí)施方案》，切實(shí)落實(shí)學(xué)生減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和成才觀，合理選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)內(nèi)容，發(fā)揮家長在學(xué)生作業(yè)過程中的督促、支持與鼓勵(lì)作用，適時(shí)開展專項(xiàng)督查和抽檢工作。加強(qiáng)整治校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批流程，嚴(yán)格審批手續(xù)，加大宣傳力度。建立中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)登記備案制度，健全長效激勵(lì)機(jī)制及監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象，營造健康的教育生態(tài)。

三、推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量

7.拓寬普惠渠道，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。

目標(biāo)任務(wù)：采取多種措施擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，提高科學(xué)保教水平。完成省市目標(biāo)考核任務(wù)，穩(wěn)步提高普惠性幼兒園和普惠性幼兒園在園幼兒占比，公辦園和公辦園在園幼兒占比原則上達(dá)到總數(shù)的50%?；窘ǔ晒k民辦并舉、普惠為主、覆蓋城鄉(xiāng)、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

工作措施：根據(jù)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，采取爭取上級(jí)專項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助、多方籌措資金等措施，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，通過繼續(xù)加大公辦園建設(shè)、扶持普惠性民辦園發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)小區(qū)配套園專項(xiàng)治理等措施，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整公辦、民辦園結(jié)構(gòu)，著力解決主城區(qū)公辦園不足等問題。

8.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)普通高中教育質(zhì)量持續(xù)提升。

目標(biāo)任務(wù)：充分發(fā)揮省級(jí)示范高中輻射引領(lǐng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。全面消除普通高中“大班額”，全面實(shí)施高中學(xué)校招生制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)新課程新教材，大力促進(jìn)普通高中育人方式改革。

工作措施：繼續(xù)實(shí)施我區(qū)《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》。多措并舉，改善普通高中基本辦學(xué)條件。渭南市集才中學(xué)、渭南市尚德中學(xué)分別完成創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中和省級(jí)示范性高中任務(wù)。全面應(yīng)用中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，加強(qiáng)普通高中招生管理，落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校政策，嚴(yán)格學(xué)籍監(jiān)管，不斷規(guī)范普通高中招生工作。推動(dòng)普通高中育人方式改革，統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中課程改革，加強(qiáng)教育教學(xué)指導(dǎo)，改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。

9.規(guī)范民辦學(xué)校管理，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革進(jìn)程，支持社會(huì)力量興辦教育，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，理順管理體制，形成監(jiān)管合力，進(jìn)一步破解管理難題，促進(jìn)全區(qū)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

工作措施：做好民辦教育分類管理政策文件的宣傳、解讀、落實(shí)工作，以“強(qiáng)化管理、規(guī)范辦學(xué)”為核心，嚴(yán)格招生行為，嚴(yán)格年度考核，嚴(yán)格辦學(xué)許可證審批，促進(jìn)民辦學(xué)校完善內(nèi)部管理；加強(qiáng)日常監(jiān)管，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為；督促民辦學(xué)校申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收；加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的日常監(jiān)管和年檢工作力度，綜合運(yùn)用計(jì)劃、投入等調(diào)控手段，對(duì)違規(guī)辦學(xué)的民辦學(xué)校嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)我區(qū)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

10.辦好特殊教育，保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。

目標(biāo)任務(wù)：推動(dòng)落實(shí)第二期特殊教育提升計(jì)劃，不斷完善特殊教育體系，切實(shí)保障殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。

工作措施：完善我區(qū)《特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，健全工作機(jī)制。完善“臨渭區(qū)殘疾人教育專家委員會(huì)”職責(zé)，做好適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)安置工作，落實(shí)“一人一案”，并全部納入學(xué)籍管理。修訂和完善《關(guān)于做好義務(wù)教育階段重度殘疾兒童少年送教上門工作的意見》，確保適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%。加強(qiáng)特殊教育工作的教學(xué)交流，不斷提高特教教師業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高特殊教育質(zhì)量。開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，為發(fā)展特殊教育營造良好的環(huán)境氛圍。

11.健全職業(yè)教育體系，推動(dòng)職業(yè)教育全面發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：落實(shí)《陜西省職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，加快整合全區(qū)中等職業(yè)教育資源，優(yōu)化布局，擴(kuò)大職業(yè)教育招生比例，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

工作措施：做好中職招生工作，高中階段招生職普比不低于4:6；開展辦學(xué)條件、教學(xué)規(guī)范“雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)；開展教學(xué)工作診斷改進(jìn)，發(fā)布職業(yè)教育質(zhì)量年報(bào)，舉辦技能大賽、課堂教學(xué)創(chuàng)新大賽，開展文明風(fēng)采活動(dòng)。組織脫貧攻堅(jiān)職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)，開展職業(yè)教育活動(dòng)周、全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周，積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)三個(gè)經(jīng)濟(jì)“雙服務(wù)”計(jì)劃。

12.落實(shí)教學(xué)常規(guī)，全面提高學(xué)校教育質(zhì)量。

目標(biāo)任務(wù)：樹立正確的教育質(zhì)量觀念，強(qiáng)化質(zhì)量立校意識(shí)，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，深化教育教學(xué)改革。

工作措施：堅(jiān)持依法治教、依規(guī)治教，修訂《臨渭區(qū)中小學(xué)教學(xué)管理規(guī)程》、制訂《臨渭區(qū)中小學(xué)教科研管理規(guī)程》，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和評(píng)估，努力提高教學(xué)管理工作的規(guī)范化；強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作的核心地位，牢固樹立質(zhì)量立校意識(shí)，將學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來；抓好教學(xué)常規(guī)，精細(xì)教學(xué)管理，抓實(shí)復(fù)課工作，切實(shí)提高復(fù)習(xí)效率；加強(qiáng)教學(xué)研究工作，在教師業(yè)務(wù)提升、教材深入研讀、教法論證研究方面明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，形成人人有研究任務(wù)、人人在研究中提升的格局；優(yōu)化考評(píng)機(jī)制，將教學(xué)工作與績效考核科學(xué)結(jié)合，讓“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配導(dǎo)向真正得到落實(shí)。

四、突破教育瓶頸，深化教育體制機(jī)制改革

13.加快城鄉(xiāng)均衡，加快推進(jìn)義務(wù)教育一體化發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：加快中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整，鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，義務(wù)教育招生規(guī)范有序?？s小城鄉(xiāng)教育差距，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校學(xué)位供給，確保2020年全區(qū)義務(wù)教育學(xué)?！按蟀囝~”控制在5%以下。

工作措施：推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)，采取有力措施化解城區(qū)

學(xué)?！按蟀囝~”突出問題；借助23個(gè)城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體核心校的優(yōu)質(zhì)資源，調(diào)動(dòng)農(nóng)村中心校及轄區(qū)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)持續(xù)發(fā)展的自覺性、自主性。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，制定全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)相關(guān)政策，指導(dǎo)學(xué)校做好招生入學(xué)工作，推動(dòng)全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

14.立足課堂成效，推進(jìn)課堂教學(xué)改革。

目標(biāo)任務(wù)：促進(jìn)以課堂教學(xué)改革為主題的校本研修規(guī)范化、常態(tài)化開展，促進(jìn)教研成果向教學(xué)效果的根本轉(zhuǎn)化。

工作措施：聚焦課堂教學(xué)的突出問題，以“品質(zhì)課堂”的構(gòu)建為基本內(nèi)容，以“還課堂于學(xué)生、實(shí)現(xiàn)深度學(xué)習(xí)”為基本追求，以校本研修為途徑，以“臨渭之春”“臨渭金秋”為核心載體和主要抓手，引導(dǎo)學(xué)校管理者關(guān)注課堂、研究課堂、管理課堂、改進(jìn)課堂，培養(yǎng)課堂教學(xué)改革的引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)和新生力量，全方位提升我區(qū)中小學(xué)課堂教學(xué)的品質(zhì)，服務(wù)于“品質(zhì)教育、美好生活”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鍛造新時(shí)期“六要”好教師

15.落實(shí)師德建設(shè)主體責(zé)任，健全師德師風(fēng)長效機(jī)制。

目標(biāo)任務(wù)：繼續(xù)夯實(shí)師德建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，進(jìn)一步健全師德師風(fēng)長效機(jī)制，推進(jìn)師德為先強(qiáng)師戰(zhàn)略有效落實(shí)。

工作措施：以《陜西省關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，推進(jìn)各類教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則落實(shí)。在教師招聘考核、職稱評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)，都將突出師德考核，嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決”。強(qiáng)化典型引領(lǐng)，抓好師德建設(shè)正面典型宣傳弘揚(yáng)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，爭做“六要”好教師。構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會(huì)多方參與的師德評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)師德督查，安排師德專項(xiàng)檢查，嚴(yán)懲失德違紀(jì)教師，抓好師德負(fù)面典型警示教育。

16.深化教師隊(duì)伍改革，提升教師專業(yè)化水平。

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)校長教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)校長教師專業(yè)化發(fā)展。

工作措施：按照學(xué)校教師需求，多渠道補(bǔ)充教師。繼續(xù)實(shí)施 “區(qū)管校聘”,盤活義務(wù)段師資。繼續(xù)實(shí)施校長職級(jí)制改革，促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展。實(shí)施校長教師交流輪崗、“三區(qū)”支教計(jì)劃、“銀齡計(jì)劃”和名師送教活動(dòng)，促進(jìn)教育公平，提升學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施“365”教師隊(duì)伍全員提升計(jì)劃，不斷總結(jié)得失，補(bǔ)齊短板，推廣經(jīng)驗(yàn)，全面提升教師綜合素質(zhì)。建立健全我區(qū)中小學(xué)幼兒園骨干教師、教學(xué)名師評(píng)選、培養(yǎng)機(jī)制，打造一批各學(xué)段、各學(xué)科的領(lǐng)軍人才。

17.營造良好教育環(huán)境，切實(shí)減輕中小學(xué)教師非教學(xué)工作負(fù)擔(dān)。

目標(biāo)任務(wù)：貫徹落實(shí)中央為中小學(xué)教師減負(fù)意見要求，對(duì)中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上，有效減輕我區(qū)中小學(xué)教師承擔(dān)的非教學(xué)工作任務(wù)。

工作措施：深入開展調(diào)研，聽取教師心聲，杜絕形式主義和超越教師職責(zé)邊界的衍生工作。切實(shí)減輕教師過重的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)，加大對(duì)班主任工作的政策傾斜，增強(qiáng)教師工作內(nèi)驅(qū)力和職業(yè)幸福感。制定我區(qū)中小學(xué)教師減負(fù)清單，出臺(tái)我區(qū)中小學(xué)教師減負(fù)工作措施，從統(tǒng)籌規(guī)范各類評(píng)估檢查督導(dǎo)考核、嚴(yán)控社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、規(guī)范教師參加各類培訓(xùn)，嚴(yán)格中小學(xué)教師借調(diào)程序等方面切實(shí)為中小學(xué)教師減輕工作負(fù)擔(dān)。

六、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，努力提升教育保障能力

18.加強(qiáng)部門協(xié)作，全力加快工程項(xiàng)目建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù)：落實(shí)《臨渭區(qū)教育提升五大工程》規(guī)劃，增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)一步緩解城區(qū)“大班額”問題，基本滿足民生需求。

工作措施：嚴(yán)格按照《臨渭區(qū)教育提升五大工程》規(guī)劃，協(xié)調(diào)市區(qū)有關(guān)部門，積極實(shí)施規(guī)劃中的城區(qū)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目，有效化解城區(qū)學(xué)校“大班額”等突出問題。認(rèn)真貫徹《陜西省全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)，努力推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。

19.推進(jìn)教育信息化應(yīng)用，完善教育統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制。

目標(biāo)任務(wù)：將2020年確定為教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用年，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，以大數(shù)據(jù)支撐教育決策，以教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。

工作措施：深入實(shí)施《陜西省教育信息化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》和《關(guān)于落實(shí)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)智慧教育示范區(qū)建設(shè)與應(yīng)用，創(chuàng)建智慧校園示范校。加大教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和治理工作力度，深化大數(shù)據(jù)在教育管理與服務(wù)中的普遍應(yīng)用。提高師生信息化素養(yǎng)。繼續(xù)提升農(nóng)村教育信息化應(yīng)用水平。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。健全教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制，加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用。

20.抓好學(xué)校安全，確保全區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

目標(biāo)任務(wù)：規(guī)范校園安全管理體系，進(jìn)一步完善安全管理機(jī)制，提升師生安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保校園穩(wěn)定安全。

工作措施：擬訂《中小學(xué)校園安全管理基本規(guī)程》，建立完善學(xué)校安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開展矛盾糾紛調(diào)處化解和安全隱患排查整改、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，持續(xù)推動(dòng)學(xué)校完善應(yīng)急演練機(jī)制，完善校園安全管理有關(guān)制度、預(yù)案，提高學(xué)校安全事故處置應(yīng)對(duì)規(guī)范化、科學(xué)化水平。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭及校園周邊綜合治理工作，切實(shí)把校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方。加強(qiáng)教育穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)公安、綜合執(zhí)法等職能部門指導(dǎo)學(xué)校妥善處置突發(fā)事件。全面推動(dòng)學(xué)校安全宣傳教育工作，提升宣傳效果；加強(qiáng)學(xué)校穩(wěn)定安全隊(duì)伍建設(shè)，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

21.做好疫情防控，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

目標(biāo)任務(wù)：全面貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署，集中時(shí)間，集中精力，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

工作措施：統(tǒng)籌春季學(xué)期開學(xué)工作，制訂開學(xué)工作預(yù)案，提前做好疫情防控所需消毒、口罩、紅外體溫測(cè)量儀等物品的儲(chǔ)備，做好學(xué)生晨檢、午檢預(yù)案等防范措施，組織開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。各中小學(xué)校開學(xué)后要對(duì)學(xué)生在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行系統(tǒng)全面的檢查，查漏補(bǔ)缺，做好知識(shí)的有效銜接。

22.抓好控輟保學(xué)，織牢義務(wù)教育覆蓋網(wǎng)。

工作目標(biāo)：全面加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，不斷提高義務(wù)教育鞏固水平，確保貧困家庭適齡兒童少年接受完整、公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育。

工作措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”，落實(shí)學(xué)生勸返、登記、書面報(bào)告和控輟保學(xué)五項(xiàng)制度，建立健全控輟保學(xué)月報(bào)臺(tái)賬，實(shí)行控輟保學(xué)周報(bào)告制度。建立健全適齡兒童少年入學(xué)登記臺(tái)賬，嚴(yán)格學(xué)籍管理，利用控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)情況，確保義務(wù)教育“一個(gè)都不能少”，尤其要確保建檔立卡戶“無義務(wù)教育階段適齡少年兒童失學(xué)輟學(xué)”。同時(shí)將控輟保學(xué)工作成效納入各學(xué)校年度考核指標(biāo)。

23.實(shí)施精準(zhǔn)資助，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策“全覆蓋”。

目標(biāo)任務(wù)：全面實(shí)施各項(xiàng)資助政策，重點(diǎn)做好建檔立卡家庭學(xué)生資助工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)前至大學(xué)各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策“全覆蓋”。

工作措施：嚴(yán)格落實(shí)國家資助政策，組織實(shí)施好各學(xué)段貧困學(xué)生資助工作；加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員培訓(xùn)，提升全區(qū)學(xué)生資助水平，全面實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”總目標(biāo)；運(yùn)用精準(zhǔn)資助信息管理系統(tǒng)，落實(shí)從學(xué)前教育到大學(xué)的精準(zhǔn)資助政策，確?！皯?yīng)助盡助”。

24.推進(jìn)教育督導(dǎo)改革，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)作用。

目標(biāo)任務(wù)：完善教育督導(dǎo)體制機(jī)制，加強(qiáng)督學(xué)培訓(xùn)，提升督學(xué)專業(yè)水平和工作能力。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為、教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和教育質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估和監(jiān)測(cè)。

工作措施：鞏固陜西省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)成果，完善責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，加強(qiáng)督學(xué)培訓(xùn)，提升督學(xué)督導(dǎo)工作能力。繼續(xù)實(shí)施陜西省教育質(zhì)量提升督導(dǎo)評(píng)估“316工程”。繼續(xù)實(shí)施“千校達(dá)標(biāo)”和“千園達(dá)標(biāo)”工程。按照教育部要求，組織開展縣域?qū)W前教育普及普惠縣和幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估。推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)，建立完善義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。配合完成中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估，積極開展教育經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)情況等重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)。

25.強(qiáng)化引領(lǐng)鞭策機(jī)制，大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)。

目標(biāo)任務(wù)：著力提高區(qū)局機(jī)關(guān)、二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力，不斷提高干部工作能力，提高工作效率，提升教育工作滿意度。

工作措施：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力訓(xùn)練，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)狠抓學(xué)習(xí)，圍繞中省市最新的教育政策法規(guī)，圍繞全區(qū)教育中心工作，圍繞各自的業(yè)務(wù)范圍、分管工作，列出學(xué)習(xí)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)方式，真正把學(xué)習(xí)落到實(shí)處，學(xué)出效果，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力和理論水平、決策水平。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)做示范、股長講政策、干部講業(yè)務(wù)、全員提素質(zhì)”活動(dòng)，以工作倒逼學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)助推工作，做“政治清醒、理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、能力過硬”的高素質(zhì)干部。加大對(duì)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。

26.加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展制度體系。

目標(biāo)任務(wù)：圍繞“品質(zhì)教育、美好生活”教育發(fā)展總目標(biāo)，努力辦好人民滿意教育，不斷深化教育制度改革，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，全力推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展。

工作措施：

充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要意義，明確制度建設(shè)方向，提高制度的適用性和執(zhí)行力。梳理當(dāng)前教育系統(tǒng)制度建設(shè)方面存在的問題，針對(duì)各項(xiàng)制度的政策依據(jù)、具體流程以及執(zhí)行情況，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，切實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)“廢、改、立”工作，打造科學(xué)管用的制度體系，不斷推進(jìn)制度建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、合理化，著力提升制度建設(shè)的力度和效果，并強(qiáng)化制度執(zhí)行力和剛性約束，為教育健康發(fā)展提供制度保障。各股室辦要制定詳細(xì)的制度建設(shè)計(jì)劃，建立反饋完善機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)制度建設(shè)進(jìn)行充分調(diào)查研究，主動(dòng)創(chuàng)新，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的制度，要抓緊修訂完善；對(duì)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，要上升為制度規(guī)范，確保制度建設(shè)成效。推進(jìn)教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，著力提升教育管理效能，通過優(yōu)化教育管理方式，運(yùn)用更豐富、更先進(jìn)的現(xiàn)代治理手段，提高教育治理能力，不斷深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。