渭臨教發(fā)〔2020〕29號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《渭南市臨渭區(qū)2019—2020學(xué)年度下學(xué)期

高中初中學(xué)校發(fā)展綜合評(píng)價(jià)方案（試行）》的通知

各初中、高中：

現(xiàn)將《渭南市臨渭區(qū)2019—2020學(xué)年度下學(xué)期高中初中學(xué)校發(fā)展綜合評(píng)價(jià)方案（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2020年5月8日

渭南市臨渭區(qū)2019—2020學(xué)年度下學(xué)期高中初中

學(xué)校發(fā)展綜合評(píng)價(jià)方案（試行）

為全面促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮綜合評(píng)價(jià)的引導(dǎo)激勵(lì)作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)學(xué)校的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)保證各項(xiàng)教育工作目標(biāo)有效落實(shí)，推進(jìn)臨渭教育健康有序發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本評(píng)價(jià)方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)教育法律法規(guī)，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為主體，以教育現(xiàn)代化為主線，以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為主題，抓關(guān)鍵、求突破、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以評(píng)價(jià)促發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)學(xué)校教職員工的積極性，進(jìn)一步深化教育改革，全面提升教育品質(zhì)，努力辦好人民滿意教育。

二、評(píng)價(jià)依據(jù)

依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《陜西省教育質(zhì)量提升督導(dǎo)評(píng)估316工程指標(biāo)體系》《臨渭區(qū)中小學(xué)教學(xué)管理規(guī)程》和中、省、市教育大會(huì)精神，以及各學(xué)校報(bào)送經(jīng)區(qū)局審定的個(gè)性目標(biāo)對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

三、評(píng)價(jià)對(duì)象

高中、初中

四、評(píng)價(jià)項(xiàng)目

綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目由共性目標(biāo)、個(gè)性目標(biāo)、教學(xué)實(shí)績(jī)、亮點(diǎn)特色四部分組成。

1.共性目標(biāo)。依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《臨渭區(qū)中小學(xué)教學(xué)管理規(guī)程》，參照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的實(shí)施意見》《臨渭區(qū)基礎(chǔ)教育綜合改革十項(xiàng)行動(dòng)方案》及區(qū)局2019-2020學(xué)年度重點(diǎn)工作，突出規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、營(yíng)造和諧安全環(huán)境、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)、提升教育教學(xué)質(zhì)量等教育工作，重點(diǎn)從學(xué)校常規(guī)工作、兩支隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)局重點(diǎn)工作等方面對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.個(gè)性目標(biāo)。個(gè)性目標(biāo)由學(xué)校依據(jù)教育改革與發(fā)展需要，根據(jù)自身發(fā)展階段及特點(diǎn)選擇提出，其內(nèi)容可從學(xué)校管理、思政課建設(shè)、課堂改革、教學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、勞動(dòng)教育、文化建設(shè)、綜合實(shí)踐、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、教育質(zhì)量等方面自主選擇。各校應(yīng)充分考慮學(xué)校歷史、校情、生情，把握發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，提出個(gè)性評(píng)價(jià)目標(biāo)。每校制定個(gè)性評(píng)價(jià)目標(biāo)3項(xiàng)。

個(gè)性評(píng)價(jià)目標(biāo)，要著眼學(xué)校工作的發(fā)展和特色，側(cè)重于學(xué)校自身的縱向比較，盡可能量化目標(biāo)，非量化類目標(biāo)要明確時(shí)限、進(jìn)度、完成標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免將學(xué)校常規(guī)性的工作或體現(xiàn)不出發(fā)展程度的工作作為個(gè)性目標(biāo)。

各學(xué)校每條個(gè)性評(píng)價(jià)目標(biāo)的項(xiàng)目、內(nèi)容先由學(xué)校提出，由教育局審核提出修改意見，學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)整并再次報(bào)送，經(jīng)審定后發(fā)文作為對(duì)學(xué)校年度綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

3.教學(xué)實(shí)績(jī)。高中教學(xué)實(shí)績(jī)是指在完成教研室下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)前提下，以學(xué)校完成高考上線率情況進(jìn)行折算；初中教學(xué)實(shí)績(jī)以中考學(xué)校平均成績(jī)進(jìn)行折算。

4.亮點(diǎn)特色。指以本學(xué)年度學(xué)校獲得的區(qū)級(jí)以上黨委、政府和教育主管部門授予的各類榮譽(yù)，承辦的各級(jí)會(huì)議活動(dòng)為依據(jù)，按照獲得區(qū)、市、省、國(guó)家榮譽(yù)，承辦會(huì)議活動(dòng)的級(jí)別規(guī)模分別對(duì)應(yīng)賦分，同一榮譽(yù)稱號(hào)只記最高分。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)學(xué)校發(fā)展綜合評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保綜合評(píng)價(jià)工作客觀公正、真實(shí)有效，區(qū)局成立學(xué)校發(fā)展綜合評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長(zhǎng)：邢唯遠(yuǎn)

副組長(zhǎng)：邵世安 李渭軍喬豐年 李學(xué)斌 賀 濤

郭　鋒李 旗 王少賢

成　員：張民安王玉新申 毅 劉 剛耿曉博

樊文英楊永吉?jiǎng)偅▽W(xué)前）李戰(zhàn)利

韓曉斌 關(guān) 斌 柳紅崗?fù)鮼啒s 楊曉蓉

張 宓 宋衛(wèi)平 謝聯(lián)合 劉衛(wèi)峰

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育督導(dǎo)室，郭鋒同志兼任辦公室主任。

六、評(píng)價(jià)辦法

（一）綜合評(píng)價(jià)滿分為1000分。目標(biāo)評(píng)價(jià)總分為400分，教學(xué)實(shí)績(jī)總分為500分，亮點(diǎn)特色總分為100分。

1.目標(biāo)評(píng)價(jià):此項(xiàng)評(píng)價(jià)總分為400分。其中，共性目標(biāo)評(píng)價(jià)總分為200分，個(gè)性目標(biāo)評(píng)價(jià)總分為200分。具體評(píng)價(jià)由教育督導(dǎo)室牽頭實(shí)施，組織各學(xué)段督評(píng)專家，依據(jù)2019-2020學(xué)年度綜合評(píng)價(jià)共性目標(biāo)及各校個(gè)性目標(biāo)，每學(xué)期組織一次評(píng)價(jià)，按平均分計(jì)入學(xué)年度學(xué)校綜合評(píng)價(jià)總分。

2.教學(xué)實(shí)績(jī)：此項(xiàng)評(píng)價(jià)總分為500分，學(xué)年度綜合評(píng)價(jià)時(shí)，按折算辦法對(duì)各校進(jìn)行賦分，計(jì)入學(xué)年度學(xué)校綜合評(píng)價(jià)總分。高中教學(xué)實(shí)績(jī)是指在完成教研室下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)前提下，以學(xué)校完成高考上線率情況進(jìn)行折算；初中教學(xué)實(shí)績(jī)以中考學(xué)校平均成績(jī)進(jìn)行折算；折算辦法為：本校成績(jī)/最高成績(jī)×500。其中，高考、中考成績(jī)由教育股、教研室負(fù)責(zé)提供。

3.亮點(diǎn)特色：（1）榮譽(yù)證書加分僅限于區(qū)級(jí)及以上黨委、政府或教育主管部門所頒發(fā)榮譽(yù)。（以榮譽(yù)證書印章為準(zhǔn)）（2）獲得區(qū)、市、省、國(guó)家榮譽(yù)分別對(duì)應(yīng)賦1、2、3、4分。（3）學(xué)校在本學(xué)年內(nèi)承擔(dān)區(qū)、市、省、國(guó)家級(jí)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的，各賦1、2、3、4分，學(xué)校開展活動(dòng)被主流媒體報(bào)道或轉(zhuǎn)載有一定社會(huì)影響的賦1-3分，代表區(qū)上參與市、省、國(guó)家級(jí)比賽并獲獎(jiǎng)的，各賦1、2、4分。（4）各校亮點(diǎn)特色按本校累計(jì)得分/最高累計(jì)得分×100進(jìn)行折算賦分。

（二）分類評(píng)價(jià)。依據(jù)劃分類別組織專家按照交叉回避的原則對(duì)各校進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（三）專家負(fù)責(zé)制。綜合評(píng)價(jià)工作實(shí)行督評(píng)專家負(fù)責(zé)制，各評(píng)價(jià)小組行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，督評(píng)專家負(fù)責(zé)實(shí)施具體評(píng)價(jià)工作并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

（四）民辦學(xué)校評(píng)價(jià)。全區(qū)民辦高中初中學(xué)校的評(píng)價(jià)，由成教辦參照本辦法具體組織實(shí)施，并將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)綜合評(píng)價(jià)工作辦公室。

七、評(píng)價(jià)程序

學(xué)校綜合評(píng)價(jià)工作按下列程序進(jìn)行：

（一）自查自評(píng)。各學(xué)校對(duì)照綜合評(píng)價(jià)共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)進(jìn)行自查自糾，形成自查報(bào)告。

（二）實(shí)地評(píng)價(jià)。
　　1.召開匯報(bào)會(huì)(校委會(huì)成員參加)。先由評(píng)價(jià)組安排綜合評(píng)價(jià)工作，然后聽取學(xué)校匯報(bào)。
　　2.評(píng)價(jià)組分工進(jìn)行隨堂聽課，學(xué)生、教師、家長(zhǎng)代表問卷座談。
　　3.評(píng)價(jià)組分別就共性目標(biāo)、個(gè)性目標(biāo)完成情況開展評(píng)價(jià)工作，查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)有關(guān)指標(biāo)。
　　4.評(píng)價(jià)組進(jìn)行匯總，形成反饋意見。
　 5.召開反饋會(huì)(學(xué)校中層以上干部參加)。程序?yàn)椋孩俜答伣處?、學(xué)生、家長(zhǎng)座談及調(diào)查問卷情況；②反饋共性目標(biāo)、個(gè)性目標(biāo)評(píng)價(jià)情況；③組長(zhǎng)總結(jié)講話；④學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言。

（三）發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告。區(qū)教育局根據(jù)評(píng)價(jià)情況形成報(bào)告，印發(fā)學(xué)校。

八、評(píng)價(jià)專家

1.選聘條件。一是教師專家。從具有高級(jí)以上職稱的省市級(jí)教學(xué)能手、優(yōu)秀班主任、學(xué)科帶頭人中選聘，高中、初中、小學(xué)、幼兒園各選聘20人組成教師專家團(tuán)隊(duì)，在督導(dǎo)評(píng)估中主要對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的組織安排，課堂教學(xué)改革，教學(xué)常規(guī)管理等方面進(jìn)行檢查指導(dǎo)；二是管理專家。從具有高級(jí)職稱有一定學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)中選聘20人組成管理專家團(tuán)隊(duì)，主要對(duì)學(xué)校精細(xì)化管理、管理機(jī)制運(yùn)行、校園文化打造、學(xué)校量化考核、績(jī)效考核等方面進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

2.選聘程序。專家選聘按照學(xué)校推薦、資格審核、局委會(huì)研究、發(fā)文聘任、頒發(fā)聘書的程序進(jìn)行，聘用期限為3年。

3.專家職責(zé)。一是專業(yè)引領(lǐng)。為臨渭教育發(fā)展提供先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)理念和可供借鑒的成功做法；二是專業(yè)建議。從專業(yè)的角度關(guān)心臨渭教育，積極建言獻(xiàn)策，助力教育發(fā)展；三是專業(yè)評(píng)價(jià)。參與區(qū)教育局組織的學(xué)校發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、“316工程”督評(píng)、規(guī)范辦園行為督導(dǎo)評(píng)估等工作，同一學(xué)段的專家組成評(píng)價(jià)小組按照交叉回避原則對(duì)各校（園）進(jìn)行評(píng)價(jià)。

九、結(jié)果運(yùn)用

1.區(qū)局根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果每學(xué)年分類設(shè)獎(jiǎng)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體為：省示范高中獎(jiǎng)勵(lì)1名；省標(biāo)化高中（含集才中學(xué)）獎(jiǎng)勵(lì)1名；實(shí)驗(yàn)初中、前進(jìn)路初中、育紅初中獎(jiǎng)勵(lì)1名；韓馬初中、隴海初中、南京路初中、朝陽路學(xué)校、華山路學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)2名；農(nóng)村初中（含九年一貫制）獎(jiǎng)勵(lì)前6名；民辦初中獎(jiǎng)勵(lì)1名。

2.綜合評(píng)價(jià)實(shí)行“一票否決”。

綜合評(píng)價(jià)中出現(xiàn)下列情況之一的實(shí)行“一票否決”：（1）安全管理工作不到位，出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；（2）高考、中考及學(xué)業(yè)水平測(cè)試組織工作不到位，出現(xiàn)考務(wù)事故；（3）黨風(fēng)廉政、師德建設(shè)、學(xué)校管理等方面存在問題，學(xué)校被新聞媒體曝光，造成不良社會(huì)影響；（4）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)違犯“四風(fēng)”而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

實(shí)行“一票否決”的學(xué)校學(xué)年度綜合評(píng)價(jià)不在表彰獎(jiǎng)勵(lì)之列。