渭臨教安發(fā)〔2020〕48號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于開展“平安伴我行·法治教育”主題月活動的通 知

各中心校，高中、初中：

為全面貫徹落實中省市區(qū)近期有關(guān)校園安全的文件會議精神，大力營造全區(qū)廣大師生尊法學法守法用法的濃厚氛圍，切實保障秋季開學教育教學各項工作平穩(wěn)有序推進，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，現(xiàn)將9月份安全工作通知如下：

一、安全主題

健全制度機制，強化法治教育

二、工作內(nèi)容

（一）健全校園安全管理制度機制

1.修訂完善制度。各校要對照《臨渭區(qū)中小學安全管理制度目錄100條》《臨渭區(qū)中小學安全管理工作任務清單100條》，結(jié)合上學年工作當中遇到的制度不完整、不科學、不便于操作等實際問題，對學校安全管理制度進行重新修訂和完善，裝訂成冊（封面上寫清修訂時間），確保學校日常安全管理有規(guī)可依、有章可循、有據(jù)可查。

2.明確制度職責。各校要裝裱安全管理制度，并將制度懸掛在對應的位置，時刻提醒相關(guān)人員明確職責、明確要求、明確處置。要分層級、分處室、分時段對全體師生進行安全管理制度宣傳培訓，特別要加強管理人員對制度的學習和熟知，確保制度知曉率達到100%，真正讓制度入心入腦，從墻上走進日常管理，實現(xiàn)全區(qū)校園安全管理制度化、規(guī)范化、科學化。

3.健全管理機制。各校要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、全員參與、失職追責”基本原則，健全“定崗、定責、定位、定時、定人”的管理機制，精準落實每名教職員工的安全管理時段、區(qū)域及職責，建立人人有事干、事事有人為、時時有人盯、件件有結(jié)果的校園安全風險防控體系，最大限度發(fā)現(xiàn)并降低校園及周邊的風險點，盡可能預防和減少安全事故的發(fā)生，妥善規(guī)范處置各類安全事故，全面保障校園安全和師生生命財產(chǎn)安全，持續(xù)維護良好的教育生態(tài)大環(huán)境。

4.明晰責任劃分。各校要結(jié)合實際，從中心校、學校、年級、師生、家長等方面，制定本學年度安全穩(wěn)定管理目標責任書。各中心校與學校、幼兒園，學校幼兒園與中層管理人員、教師、班主任、家長等層層簽訂安全穩(wěn)定管理目標責任書，進一步明確責任劃分，夯實監(jiān)管責任。

（二）常態(tài)化抓實抓細疫情防控

1.抓好每日健康打卡。各校要通過微信、QQ等平臺告知家長，疫情防控的形勢和重要性，要提醒師生家長密切關(guān)注外來人員、疫情輸入、學生自身發(fā)熱干咳等情況，要督促家長持續(xù)做好“學安APP”每日健康打卡工作；全封閉寄宿制學校要落實班主任、隨班教師、宿管等人員做好學生晨午晚檢工作，半封閉走讀學校要落實班主任、隨班教師做好晨午檢工作。

2.抓好校門口健康排查。各校要借鑒上學期健康監(jiān)測排查好的經(jīng)驗和方法，每次上放學在校門口安排充足的人員排查每一位師生的健康狀況，發(fā)現(xiàn)有身體不適的學生，及時聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)生院和家長，快速轉(zhuǎn)移并診斷治療，從根本上保障每名來校返校師生健康。上學期間，要嚴格門禁管理，禁止一切外來人員進入校園，確因工作需要進入的，要落實“一問、二測、三聯(lián)系、四登記、五放行”制度。

3.抓好師生戴口罩習慣。各校要落實3月18日國家衛(wèi)鍵委網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)公眾科學戴口罩指引的通知》精神，規(guī)范不同場景下戴口罩的行為；教育師生在日常生活中戴口罩或隨身攜帶口罩，教育師生上放學途中、外出活動、遇到陌生人員、集中活動等，要養(yǎng)成戴口罩的好習慣；校園內(nèi)，根據(jù)師生參加活動的實際情況確定是否戴口罩。

4.抓好通風消毒落實。各校要按照《渭南市臨渭區(qū)教育局關(guān)于進一步做好校園內(nèi)外消毒工作的通知》（渭臨教安發(fā)〔2020〕16號）精神，要安排專人定時定位，嚴格落實教室、餐廳、報告廳、廁所等場所每天的通風消毒，保障校園衛(wèi)生清潔、環(huán)境舒適、空氣清新，保障師生能安全健康從事教育教學活動。

（三）集中開展法治教育宣傳活動

1.及時開展“法治教育第一課”活動。各校要按照《青少年法治教育大綱》要求，在開學后的第一次國旗下演講中，安排校園長做《民法典》《憲法》《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《民辦教育促進法》等方面的主題演講，迅速在全區(qū)教育系統(tǒng)掀起學法、尊法、守法、用法的新高潮。要將《民法典》宣傳教育落實到開學后的第一次主題班會課當中，提前準備，扎實上好本學期第一節(jié)法治教育課，做到課時、課件、教材、教師、總結(jié)“五落實”，確保宣傳教育實效。

2.廣泛開展“法治教育宣傳周”活動。各校要充分利用活動展板、宣傳欄、橫幅、大屏幕、飛屏、校園廣播、微信公眾號、微信群、短信群等平臺廣泛宣傳《民法典》等法律法規(guī)，積極營造全民學法的輿論氛圍；要鼓勵教職員工創(chuàng)作有關(guān)《民法典》相關(guān)知識的教育教學微課程、微視頻及配套課件、教案等；要組織師生開展《民法典》方面的主題班會、晨讀學習、主題征文、主題演講、手抄報征集等活動，使廣大中小學生在學習成長中牢固樹立《民法典》提倡的平等、自愿、公平、誠信、綠色理念，在學習生活中養(yǎng)成自覺守法的意識。

3.集中開展“法治副校長進校園”活動。各校要積極聯(lián)系法治副校長、公安干警等人員進校園，協(xié)助學校制定法治教學計劃，開展法治教育宣傳活動，通過法治進校園、法治講座、以案說法、學憲法講憲法等學生喜聞樂見的活動，持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭、一號檢察建議等工作向深入發(fā)展，預防性侵害、欺凌和暴力事件的發(fā)生，提高廣大師生的法治觀念和法治意識，增強師生的自護意識和自救能力。要通過學校公眾號、家長微信群、告家長書等形式開展“小手拉大手”活動，擴大法治副校長進校園的宣傳力度和廣度，促進全社會形成學習宣傳法律法規(guī)的積極氛圍。

（四）抓好食品衛(wèi)生安全管理工作

1.嚴格排查食堂操作人員資質(zhì)。各校要嚴格按照《渭南市臨渭區(qū)教育局關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控下秋季開學工作的通知》（渭臨教安發(fā)〔2020〕47號）要求，建立欲來校返校的食堂工作人員健康管理臺賬，逐一對標核實，落實必要的核酸檢測證明和近14天連續(xù)在渭居住證明，持健康證上崗，確保食堂工作人員健康。

2.嚴格落實食品規(guī)范操作流程。各校要迅速召開食堂工作人員專題會議，強調(diào)工作紀律，落實監(jiān)管責任。要嚴格把好食品原材料的進貨渠道和入口關(guān)，杜絕過期、變質(zhì)、“三無”食品流入校園，規(guī)范食品原料分類存放，落實餐具“一沖二洗三消毒”的要求，確保做好食品留樣48小時管理。要引導學生盡可能多吃熟食，少吃海鮮和生冷食物，阻隔疫情和秋冬季傳染病的傳播渠道，最大限度降低學生患病的風險，堅決杜絕公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

3.廣泛宣傳勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德。各校要積極響應黨中央“厲行節(jié)約、反對浪費”的號召，在食堂醒目位置張貼“節(jié)約糧食”“文明就餐”“光盤行動”等宣傳標語，倡導師生堅持勤儉節(jié)約，抵制鋪張浪費，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。

（五）強化校園周邊環(huán)境綜合治理

1.加強隱患排查。各校要圍繞校園周邊環(huán)境、門禁管理、樓宇外墻及欄桿、體育器材、消防設施設備及安全通道、電梯及其它特種設備等重要部位開展安全隱患大排查，建立排查臺賬，及時消除隱患。要聯(lián)系專業(yè)人員做好滅火器、消防栓、應急燈等消防設施設備的檢修和維保，保證消防通道暢通。要加強學生上放學、體育課、用餐、晚眠等易聚集重要時段的監(jiān)督管理，最大限度保障學生上放學及在校安全。

2.加強宣傳教育。各校要大力開展校園及周邊安全宣傳教育活動，在校園醒目位置張貼布置“安全衛(wèi)生、文明健康、規(guī)范行為”等宣傳標語，教育引導師生養(yǎng)成防風險防災害的敏銳意識，提升應對能力；要安排教師向家長及周邊群眾宣傳安全文明相關(guān)要求，引導廣大人民群眾共同抵制不良行為現(xiàn)象，維護平安文明的全區(qū)校園及周邊環(huán)境。

3.加強綜合治理。各校要積極聯(lián)系當?shù)卣?、綜合執(zhí)法、交警、市場管理、社區(qū)等部門，及時對校園周邊的車輛亂停亂放、商店“三無”產(chǎn)品、書店文具店的“黃賭毒”書籍和玩具、流動攤點、各類不文明宣傳廣告等開展徹底的綜合治理，堅決杜絕校園周邊臟亂差現(xiàn)象；要聯(lián)系公安、社區(qū)對校園周邊的精神（疑似）智障患者、刑滿釋放有前科人員、吸毒人員等進行一次深入排查，配合建立管控臺賬，督促公安機關(guān)加強管控；要積極聯(lián)系公安、交警、家長志愿者開展上放學“護學崗”活動，疏導維護上放學交通秩序，引導規(guī)范家長接送學生的文明行為，全面保障師生上放學過程安全。

三、有關(guān)要求

（一）高度重視，提高認識

各校要牢固樹立“安全第一，預防為先”的教育理念，時刻高度警惕，加強宣傳教育，扎實上好安全教育課，有效開展應急演練活動，不斷提高師生及家長的安全意識和防范能力，切實保障全區(qū)校園及師生生命財產(chǎn)安全。

（二）明確分工，夯實責任

各校要嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”制度，從課前、上課、課后的時間和空間上保證有專人管理，明確劃分所有教職員工的安全區(qū)域和責任，簽訂安全責任書，做到安全監(jiān)管無盲區(qū)、無漏洞。

（三）加強總結(jié)，按時報送

各校要強化安全隱患排查，梳理問題，發(fā)現(xiàn)亮點，汲取好的經(jīng)驗和做法，不斷提升學校安全管理的品質(zhì)和實效。9月28日前，各中心校收集整理轄區(qū)學校、幼兒園的安全管理制度匯編和“9月份平安伴我行”活動總結(jié)，按時報送區(qū)局安穩(wěn)股。

附件：臨渭區(qū)2020年秋季開學安全工作調(diào)研表

????????? 下載：2020年秋季開學安全調(diào)研表.xls

渭南市臨渭區(qū)教育局

2020年8月30日