渭臨教育發(fā)〔2021〕73號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關于印發(fā)《臨渭區(qū)新時代中小學勞動教育實施方案》的通知

各中心校、高中，局機關各股室及二級單位：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)新時代中小學勞動教育實施方案》印發(fā)你們，請結合實際認真組織實施。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2021年6月15日

臨渭區(qū)新時代中小學勞動教育實施方案

為進一步加強我區(qū)中小學勞動教育，構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，促進學生全面發(fā)展和健康成長，加快推進“教育強區(qū)”建設步伐，根據(jù)《中共中央、國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》和教育部《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》精神，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，牢牢把握育人導向，遵循教育規(guī)律，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，緊密結合經濟社會發(fā)展變化和學生生活實際，積極探索具有我區(qū)特色的勞動教育模式，創(chuàng)新體制機制，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，打造具有臨渭特色的勞動教育新生態(tài)。

二、基本原則

（一）把握育人導向。堅持黨的領導，圍繞培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，著力提升學生綜合素質。把準勞動教育價值取向，引導學生樹立正確的勞動觀，崇尚勞動、尊重勞動，增強對勞動人民的感情，報效國家，奉獻社會。

（二）遵循教育規(guī)律。綜合考慮學生學段、年齡、性別、身體狀況等因素，科學合理安排勞動教育內容和時間。加強學生勞動體驗，以體力勞動為主，體會勞動艱辛，分享勞動喜悅，掌握勞動技能，培養(yǎng)良好的勞動習慣。堅持安全第一，建立安全保障機制，落實安全保障措施，確保學生人身安全。

（三）體現(xiàn)時代特征。適應科技發(fā)展和產業(yè)變革，針對勞動新形態(tài)，注重新興技術支撐和社會服務新變化。深化產教融合，改進勞動教育方式。強化誠實合法勞動意識，培養(yǎng)科學精神，提高創(chuàng)造性勞動能力。

（四）強化綜合實施。加強部門協(xié)調，統(tǒng)籌推進，拓寬勞動教育途徑，整合家庭、學校、社會各方面力量。家庭勞動教育要日?；瑢W校勞動教育要規(guī)范化，社會勞動教育要多樣化，形成協(xié)同育人格局。

（五）堅持因地制宜。根據(jù)學校實際，結合校園及周邊在自然、經濟、文化等方面條件，充分挖掘社區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等可利用資源，宜工則工、宜農則農，采取多種方式開展勞動教育，避免“一刀切”。

三、總體目標

（一）總目標。通過勞動教育，使學生形成正確的勞動觀，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念；體會勞動創(chuàng)造美好生活，熱愛勞動，尊重普通勞動者，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神；具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能力，養(yǎng)成良好的勞動習慣和品質,為學生終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎。

（二）具體目標。到2023年，用3年時間，統(tǒng)籌多樣化勞動教育資源，推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的具有臨渭特色的中小學勞動教育體系。打造渭北葡萄產業(yè)園、渭南3D打印產業(yè)培育基地、瑞夢印務廠區(qū)、經開區(qū)部分企業(yè)等一批區(qū)級勞動教育實踐基地；打造出一批特色鮮明、示范引領的先進勞動教育示范校；評選一批區(qū)級勞動教育骨干教師，評選60名區(qū)級勞動教育教學能手，表彰1000名區(qū)級勞動實踐優(yōu)秀學生；建立完善的評價體系，把勞動教育素養(yǎng)納入學生發(fā)展評價之中，作為評優(yōu)、評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)。在全區(qū)范圍形成普遍重視勞動教育、學生參與勞動實踐常態(tài)化的濃厚氛圍。

四、工作任務

不斷完善中小學勞動教育課程體系建設，落實國家勞動教育課程，結合地方特色，從內容上拓展小、初、高三個階段勞動教育課程內容，在學科中有機滲透勞動教育，在課外校外活動中安排勞動實踐，打造互通立體勞動教育課程體系。

（一）構建互通立體勞動課程體系

1.開設勞動教育必修課。根據(jù)《義務教育課程實施方案》《普通高中課程方案（2017年版）》《綜合實踐活動課程指導綱要》，將國家規(guī)定的綜合實踐活動課程和通用技術課程作為實施勞動教育的重要渠道，開足開齊開好綜合實踐活動和勞動教育課程。學校要切實承擔勞動教育主體責任，明確實施機構和人員，開齊開足勞動教育課程，不得擠占、挪用勞動實踐時間，系統(tǒng)學習掌握必要的勞動技能。在中小學周課時計劃內，設立勞動教育必修課程，平均每周不少于1課時，用于活動策劃、技能指導、練習實踐、總結交流等。

2.組織勞動教育主題活動。各校每學年要設立勞動周?？稍趯W年內或寒暑假自主安排，也可結合愛國衛(wèi)生運動月、植樹節(jié)、 “五一”勞動節(jié)、中國青年志愿者服務日等節(jié)日組織開展勞動主題教育，采用專題講座、主題演講、勞動技能競賽、勞動成果展示、社會勞動實踐等形式進行，不斷培養(yǎng)學生的勞動素養(yǎng)，形成良好的勞動態(tài)度和習慣。小學以校內勞動為主，小學高年級可適當安排校外勞動；普通中學、職業(yè)院校兼顧校內外，合理安排和組織學生走向社會，以集體勞動為主。要切實加強校園勞動文化建設，將勞動教育與相關勞動文化相結合，與二十四節(jié)氣等中國傳統(tǒng)勞動所包含的人生智慧相結合，提升勞動教育的文化內涵。

3.拓展勞動教育課程內容。各校要結合區(qū)域資源、師資力量、學生需求、學校特色等因素，從內容上拓展勞動教育課程內容，積極申報勞動教育課題，完善勞動教育課程研修。各校要積極開發(fā)開設家政、木工、烹飪、農作物加工、采摘、手工、園藝、非物質文化遺產等勞動教育內容，積極探索適合本校學生發(fā)展的勞動教育模式，引導學生建立勞動意識，在勞動中收獲成長。

4.促進學科深度融合。要堅持與各學科教育教學融合推進，積極推進跨學科融合勞動教育，結合學校發(fā)展特色和課程建設計劃，對勞動教育主題進行組合、優(yōu)化和再開發(fā)，構建具有地域及學校特色的活動項目。要在語文、歷史、思政等學科和德育教學中滲透勞動觀念內容，在科學、物理、化學、數(shù)學、生物、地理、信息技術、通用技術等學科教學中加大動手操作和勞動技能訓練，在其他學科教學和團隊活動中有機融入勞動教育內容。

（二）整體設計勞動教育內容。

根據(jù)教育目標，針對不同學段、類型學生特點，以日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動為主要內容開展勞動教育。結合產業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動新形態(tài)，注重選擇新型服務性勞動的內容。各學校要建立家庭、學校、社會三結合勞動教育機制，確保勞動教育的時間、師資、場地、設備等落實到位，達到預期效果。

小學階段：注重勞動基本習慣養(yǎng)成。低年級圍繞勞動意識的啟蒙，培養(yǎng)健康行為習慣，讓學生學習日常生活自理，感知勞動樂趣，知道人人都要勞動，愛惜勞動成果；中高年級圍繞衛(wèi)生、勞動習慣養(yǎng)成，培養(yǎng)家務和校園勞動習慣，做好個人清潔衛(wèi)生，主動分擔家務勞動，安全使用電器，適當參加校內外公益勞動，學會與他人合作勞動，體會勞動光榮。

初中階段：注重職業(yè)勞動體驗。圍繞增加勞動知識、技能，加強家政學習，開展社區(qū)服務，適當參加生產勞動，使學生初步養(yǎng)成認真負責、吃苦耐勞的品質和職業(yè)意識。

高中階段：注重社會勞動實踐。普通高中學校圍繞豐富職業(yè)體驗，開展服務性勞動、參加生產勞動，使學生熟練掌握一定勞動技能，理解勞動創(chuàng)造價值，具有勞動自立意識和主動服務他人、服務社會的情懷。中職學校注重職業(yè)技術技能訓練。結合專業(yè)特點，深化校企合作、產教融合，讓學生參與專業(yè)實習實訓、技能競賽等活動，積極投身工藝升級、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等，增強職業(yè)榮譽感，培育精益求精、愛崗敬業(yè)的工匠精神，立志成為扎根生產和服務一線的高素質技術技能型人才。

1.開展多種形式的校內勞動。

校內勞動是學生校園學習生活的重要組成部分，是學生學習勞動知識和技能，培育勞動情感和價值觀的重要途徑。

（1）在日常教學中滲透勞動教育。學校要建立健全日常勞動教育機制，在上好每周至少1節(jié)勞動教育課的基礎上，對各學段校內勞動內容進行系統(tǒng)梳理，重點在與校內勞動相關的生態(tài)文明、清潔環(huán)境、美化校園、內務整理、值日保潔、學習整理、重要技能等方面提出建議，引導學生積極參與校內勞動實踐，并且在親身勞動經歷中習得勞動知識，學會勞動技能，培育勞動情感，提升勞動素養(yǎng)。要重點教育學生自己能做的事情自己做，校內的事情積極做。各小學要嚴禁家長代替孩子做值日或大掃除。

（2）開展校內種養(yǎng)殖。各學校要因校制宜，充分挖掘校內資源，開辟“開心農場”或種植園（角），專門種植花草樹木、農作物或中草藥等，讓班級、學生認領綠植或“責任田”，予以精心呵護。小學高年級以上可嘗試開展科學種植，如溫室種植、無土栽培等。有條件的學?？蛇m當開展小動物或魚苗養(yǎng)殖。學校也可將各類種植活動與義賣及公益慈善活動有機結合，進一步培養(yǎng)孩子關愛、服務精神，使種植體驗活動更有活力、更有意義

（3）組織勞動實踐類社團活動。大力開展與勞動有關的興趣小組、社團等活動，進行手工制作、木工制作、創(chuàng)造發(fā)明、電器維修、班務整理、室內裝飾、勤工儉學等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工勞技競賽，以活動為載體營造氛圍，提高學生勞動意識。

2.開展力所能及的家務勞動。

學校應動員和引導家長關心勞動教育，并在認識上達成共識，配合學校在家庭生活中對學生進行勞動教育。家庭中的勞動教育應使學生逐步養(yǎng)成必需的生活自理能力，使其能主動參與家務勞動，參與處理家庭事務，承擔與家庭有關的社會責任，理解和尊重家庭成員，能為家庭成員做一些力所能及的服務。

（1）努力探索家務勞動經常化有效運行機制。學校要教育學生自己的事情自己做，家里的事情主動做，積極參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校每周要安排適量的家庭勞動作業(yè)，針對學生的年齡特點和個性差異布置做飯、洗碗、洗衣、掃地、整理房間等力所能及的家務，逐步形成學生家務勞動經?；行н\行機制。學生每年要有針對性地學會1至2項生活技能。

（2）密切家校聯(lián)系，形成教育合力。要通過學校微信公眾號、家長會、家長學校等多種形式，向家長宣傳正確的勞動觀念，使家長成為孩子家務勞動的指導者和協(xié)助者，形成勞動教育合力，共同培養(yǎng)學生良好的勞動習慣。本年度起，各學校要將勞動教育列入家長學校必修內容。

3.拓寬校外勞動實踐途徑。

各學校應根據(jù)不同學段，讓學生到社會各行業(yè)中進行考察、實踐，通過與社會生活的直接接觸，了解社會，形成對基本勞動的認知，體會到良好的素質、道德素養(yǎng)、職業(yè)素質對個人生活與工作發(fā)展的重要性；要大力宣傳勞動教育的重要性，同時應主動對接借助區(qū)級、校級勞動教育實踐基地等單位，充分發(fā)揮其設施的教育功能。

（1）制定校外勞動實踐教育計劃。各學校要將校外勞動實踐納入學校的教育工作計劃，小學、初中、高中每個學段都要安排一定時間的美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)生產、工業(yè)體驗、社區(qū)服務、商業(yè)和服務業(yè)實習等勞動實踐。

（2）利用社會資源開展實踐活動。要充分利用渭南市示范性綜合實踐基地、臨渭區(qū)青少年校外活動中心以及其他社會資源，結合研學旅行、少年宮項目、團隊日活動、勞動實踐主題教育月活動、“三名+”建設工作和社會實踐活動，積極組織學生基地勞動、助農勞動、公益勞動和志愿服務等實踐活動，加強城鄉(xiāng)學生交流。在教師的指導下，走出教室，參與社會活動，如公益活動，志愿服務、勤工儉學等，以自己的勞動滿足社會組織或他人的需要。

（3）推進職業(yè)體驗活動。讓學生在實際工作崗位上或模擬情境中見習、實習、體認職業(yè)角色，讓學生獲得對職業(yè)生活的真切理解，發(fā)現(xiàn)自己的專長，培養(yǎng)職業(yè)興趣，形成正確的勞動觀念和人生志向，提升生涯規(guī)劃能力。

（三）健全勞動評價制度

（1）各學校要依據(jù)勞動教育目標、明確評價內容，構建導向正確、重點突出、層次分明的勞動教育評價指標體系。各學校要客觀記錄學生參與勞動實踐情況，納入學生綜合素質評價，同時收集來自家庭、校外勞動實踐基地等多方面的信息，建立公示、審核制度，確保記錄客觀真實，要把勞動素養(yǎng)評價結果作為衡量學生全面發(fā)展情況的重要內容，作為評優(yōu)、評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)。

（2）勞動教育考核要求。一是開展班級學生勞動課展示活動；二是開展校內勞動教育主題大型匯報評比活動；三是區(qū)局每學年開展勞動教育優(yōu)質課競賽活動；四是根據(jù)勞動教育課程的實施情況擇機開展區(qū)級大型觀摩活動；五是開展區(qū)級勞動教育特色示范校與最美勞動基地等評選活動。

五、實施路徑

（一）多渠道加強實踐場所建設。大力拓展實踐場所，滿足各級各類學校多樣化勞動實踐需求。區(qū)教育局將創(chuàng)成渭北葡萄產業(yè)園、渭南3D打印產業(yè)培育基地、瑞夢印務廠區(qū)、經開區(qū)部分企業(yè)等一批區(qū)級勞動教育實踐基地，同時充分利用現(xiàn)有渭南市示范性綜合實踐基地、臨渭區(qū)青少年校外活動中心等實踐場所，建立健全開放共享機制。各校要立足自身優(yōu)勢，強化特色，開展勞動教育基地、勞動教育特色學校創(chuàng)建工作，內外結合，積極爭取政府和有關部門支持，逐步建好配齊勞動實踐教室、實訓基地。

（二）加強人才隊伍建設。建立專兼職相結合的勞動教育師資隊伍，保障勞動教育時間、內容的落實。把勞動教育納入教師培訓內容，開展全員培訓，強化每位教師的勞動意識、勞動觀念，提升實施勞動教育的自覺性，對承擔勞動教育課程的教師進行專項培訓，提高勞動教育專業(yè)化水平。培養(yǎng)一批勞動教育骨干教師，評選60名區(qū)級勞動教育教學能手。區(qū)教研室要配備專兼職教研員，組織常態(tài)化教研活動，成立勞動教育“名師+”研修發(fā)展共同體，通過專家引領、校本研修、反思總結，加強對勞動教育的研究，不斷改進勞動教育方法和組織形式，注重激發(fā)學生內在需要和動力，提高教育效果。要充分調動社會力量，聘請家長、校外活動場所指導教師、非物質文化遺產傳承人等社區(qū)人才資源作為兼職勞動教育指導教師。建立健全勞動教育教師工作考核體系，分類完善評價標準。

（三）健全經費投入機制。區(qū)教育局采取多種形式籌措資金，加快建設區(qū)級勞動教育實踐基地，加強勞動教育設施標準化建設。積極爭取政府購買服務方式，吸引社會力量提供勞動教育服務。各校每年要預算一定的資金用于開展中小學生勞動教育實踐活動、勞動教育教師培訓和勞動教育基地建設，建立學校勞動教育器材、耗材補充機制。

（四）強化安全保障。各學校要加強對師生的勞動安全教育，強化勞動風險意識，建立健全勞動教育安全保障體系。校長是活動安全的第一責任人。學校組織勞動實踐教育活動，必須時刻牢記安全責任，要采取相應的安全措施：一是成立勞動教育安全管理組織機構；二要有針對性地對學生進行安全教育；三要安排必要的管理人員并明確應履行的安全職責；四是學校組織校外集體性勞動實踐教育活動，須按規(guī)定報備，制訂安全應急預案并配備相應的保護措施。五是通過購買保險等形式，建立安全風險分擔機制。

六、工作要求

1.加強組織領導。區(qū)局成立以邢唯遠局長為組長，局黨工委委員為副組長，各相關股室（辦）、二級單位負責人為成員的勞動教育工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在教育股。領導小組加強對勞動教育的統(tǒng)籌協(xié)調、政策支持和過程指導，及時研究破解工作中遇到的新情況新問題，確保各項工作落實落細落地。各校要成立相應的工作領導小組，切實加強勞動教育的規(guī)劃、組織、協(xié)調和管理等工作，及時掌握工作推進情況，研究解決存在問題，確保勞動教育的時間、師資、基地、等落實到位。

2.加強宣傳引導。引導家長樹立正確勞動觀念，支持配合學校開展勞動教育，引領師生積極參與有益于學生身心健康成長的活動。在區(qū)局、學校微信公眾號等平臺積極宣傳勞動教育的經驗做法，宣傳辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的典型人物和事跡，鼓勵和支持創(chuàng)作更多以歌頌普通勞動者為主題的優(yōu)秀作品，營造全社會關心和支持勞動教育的良好氛圍。

3.加強督導檢查。區(qū)局將把勞動教育做為督導工作的一項重要內容，納入建設“教育強區(qū)”目標責任考核、學校素質教育評估和辦學質量評估的指標體系。進行定期和不定期的督導檢查，督任務、督進度、督成效，查責任、查落實，對工作開展不實、工作推進滯后、工作落實無特色的學校進行通報批評和限期整改，對做得好的學校進行表彰獎勵。充分發(fā)揮評價的導向功能，確保勞動教育的有序推進，營造良好的勞動教育環(huán)境。

附件:

渭臨教育發(fā)〔2021〕73號臨渭區(qū)新時代中小學勞動教育實施方案(1).docx

1.臨渭區(qū)中小學勞動教育任務清單

2.臨渭區(qū)中小學勞動教育質量評價考核細則