渭臨教人發(fā)〔2021〕24號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于做好在職教師和教育系統(tǒng)公職人員有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作的通知

各中心校、初中、高中，各股室辦及二級單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)教師職業(yè)行為，按照教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2015〕5號)和省、市教育行政部門有關(guān)要求，現(xiàn)就做好在職教師和教育系統(tǒng)公職人員有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，以辦好人民滿意的臨渭教育為宗旨，切實(shí)減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，營造良好的教育生態(tài)，維護(hù)良好的教學(xué)秩序，樹立良好的教育行風(fēng)。

二、治理對象

全區(qū)公民辦中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；全區(qū)公辦中小學(xué)、幼兒園在職在編教師，教育系統(tǒng)公職人員。

三、治理內(nèi)容

(一)公民辦中小學(xué)校（含幼兒園、二級單位）

1.嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課。

2.嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課。

3.嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息。

(二)在職中小學(xué)教師（含幼兒園、教育系統(tǒng)公職人員）

4.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課。

5.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補(bǔ)課。

6.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

7.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師個人私自設(shè)立午托班、培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班等。

(三)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

8.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用公辦中小學(xué)（含幼兒園）在編教師、教育系統(tǒng)公職人員。

9.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過公辦在職教師和教育系統(tǒng)公職人員介紹生源。

四、組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：邢唯遠(yuǎn)

副組長：李學(xué)斌? ?李強(qiáng)? ?李渭軍? ?賀 濤? ?郭鋒? ?李旗? ?王玉新

成 員：機(jī)關(guān)各股室、二級單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局人事股，成教辦配合。辦公室主任由申毅擔(dān)任。

（二）督查小組

第一督查小組

組 長：李學(xué)斌

副組長：李戰(zhàn)利

成 員：吳卓? ? 張樂

督查單位：站南辦、陽郭鎮(zhèn)、閆村鎮(zhèn)、三張鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第二督查小組

組 長：李強(qiáng)

副組長：申毅

成 員：張衛(wèi)東? ?田渭龍? ?雷平靜

督查單位：解放辦、下邽鎮(zhèn)、官底鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第三督查小組

組 長：李渭軍

副組長：郭偉

成 員：同永紅? ?王佳

督查單位：雙王辦、故市鎮(zhèn)、官道鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第四督查小組

組 長：郭 鋒

副組長：黨攀峰

成 員：姜 飛? ? 李衛(wèi)星? ? 李思言

督查單位：人民辦、官路鎮(zhèn)、吝店鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第五督查小組

組 長：李 旗

副組長：關(guān) 斌

成 員：李新剛? ?魏春燕

督查單位：向陽辦、崇寧鎮(zhèn)、豐原鎮(zhèn)、橋南鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第六督查小組

組 長：王玉新

副組長：楊永吉

成 員：易 康? ?高雙龍

督查單位：杜橋辦、交斜鎮(zhèn)、孝義鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

五、工作安排

（一）群眾舉報。區(qū)教育局設(shè)立舉報電話（局辦公室0913—2183435、人事股0913—2669015、成教辦0913—2669020）和投訴信箱，投訴信箱設(shè)在區(qū)教育局辦公樓一樓門衛(wèi)處，接受社會和群眾監(jiān)督。

（二）明察暗訪。各督查小組根據(jù)督查安排要求，自2021年7月12日至16日開始進(jìn)行第一輪督查，以后常態(tài)化不定期進(jìn)行多輪次的明察暗訪。每次督查結(jié)束后，各組將督查表（附件一）交局人事股。人事股對群眾投訴的有償補(bǔ)課線索和各督查組明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和線索應(yīng)及時轉(zhuǎn)交督查室，由督查室牽頭組織力量進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查取證。

（三）反饋處理。督查室對調(diào)查取證的問題和線索移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察組，由紀(jì)檢監(jiān)察組視問題情節(jié)，依據(jù)《陜西省幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則（試行）》《陜西省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則（試行）》懲處辦法及相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)對涉事人員及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對于存在問題的民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處直至撤銷其辦學(xué)資格。

（四）通報批評。區(qū)教育局對發(fā)現(xiàn)和查處的有償補(bǔ)課典型案例，一方面通過臨渭教育政務(wù)新媒體向社會公開通報，一方面發(fā)文通報或利用全區(qū)教育相關(guān)會議向全系統(tǒng)通報，形成強(qiáng)力震懾。

六、工作要求

1.高度重視、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必高度重視，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》和《陜西省幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則（試行）》《陜西省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則（試行）》等相關(guān)內(nèi)容，學(xué)深悟透，不得走過場，切實(shí)杜絕教師有償補(bǔ)課行為。同時各單位也要制定本單位治理辦法和設(shè)立投訴電話、投訴信箱等，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

2.夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問題追究。各學(xué)校校長、各單位負(fù)責(zé)人是本單位治理有償補(bǔ)課的第一責(zé)任人，要認(rèn)真開展自查摸排，發(fā)現(xiàn)一起、上報一起，查處一起，切實(shí)把“有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作”落到實(shí)處。對屢教不改、仍不收斂、不收手頂風(fēng)違紀(jì)的人員嚴(yán)肅處理；對排查不到位、教育走過場、監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強(qiáng)烈的學(xué)校和單位，對涉事學(xué)校校長及主管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

3.加大監(jiān)督，強(qiáng)化師德管理。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人要模范帶頭落實(shí)“有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作”相關(guān)要求，堅(jiān)決杜絕學(xué)校、教師、教育系統(tǒng)公職人員組織或參與有償補(bǔ)課行為，加強(qiáng)對教師、教育系統(tǒng)公職人員職業(yè)行為的管理監(jiān)督。同時，主動公開舉報電話，暢通舉報渠道，積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系，主動接受社會監(jiān)督。區(qū)局將學(xué)校和在職教師、教育系統(tǒng)公職人員是否組織或參與有償補(bǔ)課，作為學(xué)校、單位與個人年度考評（核）、職務(wù)評審、崗位聘用、實(shí)施獎懲的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決制。

附件：

渭臨教人發(fā)〔2021〕24號渭南市臨渭區(qū)教育局“有償補(bǔ)課專項(xiàng)z治理工作”督查表(1).xlsx

渭南市臨渭區(qū)教育局

2021年7月7日