渭臨教發(fā)〔2022〕12號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實施方案》的通知

各中心校、高中，局機關(guān)各股室辦、二級單位：

現(xiàn)將《進(jìn)一步健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，嚴(yán)格落實，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2022年3月21日

進(jìn)一步健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實施方案

為了鞏固教育脫貧攻堅成果,進(jìn)一步提升動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶工作實效,全力防范化解返貧致貧風(fēng)險,做到“義務(wù)教育有保障”，結(jié)合臨渭教育工作實際，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于"三農(nóng)"和教育工作的重要論述,對標(biāo)對表中、省關(guān)于建立健全鞏固拓展教育脫貧攻堅成果長效機制的新要求,履行教育部門職責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),樹牢底線思維,健全工作機制,織密監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),共享預(yù)警信息,精準(zhǔn)教育幫扶,做到發(fā)現(xiàn)到位、干預(yù)到位、幫扶到位,消除致貧返貧風(fēng)險,高質(zhì)量鞏固教育脫貧攻堅成果,確保全區(qū)適齡兒童少年不因貧失學(xué)輟學(xué)。

二、監(jiān)測對象

（一）監(jiān)測對象。以家庭為單位,監(jiān)測全區(qū)所有農(nóng)村家庭6-15周歲子女就讀情況。重點監(jiān)測農(nóng)村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(即因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶) “三類戶”家庭6-15周歲子女失學(xué)輟學(xué)學(xué)生,義務(wù)教育段因?qū)W困、厭學(xué)有輟學(xué)傾向等可能造成“義務(wù)教育有保障”風(fēng)險的學(xué)生。

（二）幫扶對象。脫貧戶、監(jiān)測戶、城鄉(xiāng)低保戶、特困救助等家庭經(jīng)濟(jì)困難義務(wù)教育階段學(xué)生、孤、殘等重點學(xué)生。重點幫扶“三類戶”監(jiān)測戶家庭義務(wù)段學(xué)生、因?qū)W困、厭學(xué)等原因有輟學(xué)傾向等可能造成"義務(wù)教育有保障"風(fēng)險的學(xué)生。

三、監(jiān)測方式

（一）聯(lián)動監(jiān)測。依托我區(qū)防范返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化管理工作體系,各中心校與轄區(qū)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門組建“防范返貧動態(tài)監(jiān)測”共同體,確保轄區(qū)內(nèi)防范返貧動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)預(yù)警監(jiān)測對象全覆蓋。

（二）集中排查。由各中心校根據(jù)對入戶走訪、村組報告、平臺監(jiān)測分析、服務(wù)渠道監(jiān)管反饋等信息，結(jié)合鎮(zhèn)、村數(shù)據(jù)對轄區(qū)農(nóng)村家庭進(jìn)行排查，重點排查義務(wù)段“三類戶”家庭學(xué)生等可能造成“義務(wù)教育有保障”風(fēng)險學(xué)生的就讀和資助政策落實等情況，建立學(xué)生信息臺賬，開展關(guān)愛幫扶活動，落實幫扶措施。

（三）學(xué)校篩查。由各學(xué)校負(fù)責(zé)組織排查因?qū)W困、厭學(xué)有輟學(xué)傾向的學(xué)生,每月以班級為單位,通過日常觀察、師生交談、同學(xué)訪談、家校互動及大家訪等方式,動態(tài)監(jiān)測本校學(xué)生家庭潛在的致貧風(fēng)險點，建立學(xué)校學(xué)困、厭學(xué)有輟學(xué)傾向的學(xué)生臺賬，上報教育督導(dǎo)室審核，經(jīng)督導(dǎo)室研判通過后，報區(qū)局鞏固辦備案，開展關(guān)愛幫扶活動。

（四）平臺反饋核查。區(qū)局根據(jù)省市防返貧預(yù)警監(jiān)測平臺反饋的疑似風(fēng)險信息,組織戶籍地中心校對反饋數(shù)據(jù)信息及時進(jìn)行核實，建立“三類戶”家庭6—15周歲學(xué)生信息臺賬，上報區(qū)局鞏固辦。區(qū)局將全區(qū)“三類戶”家庭6—15學(xué)生信息臺賬下發(fā)就讀學(xué)校，由學(xué)生就讀學(xué)校開展關(guān)愛幫扶活動，填寫統(tǒng)計表、收集關(guān)愛幫扶過程性資料報學(xué)生就讀中心校，“三類戶”家庭學(xué)生就讀中心校匯總后報區(qū)局鞏固辦。

四、幫扶措施

（一）控輟保學(xué)，動態(tài)清零

圍繞義務(wù)教育有保障目標(biāo)，實施“262”排查模式，嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制、動態(tài)監(jiān)測等制度，建立控輟保學(xué)臺賬，重點加強對“三類戶”家庭學(xué)生、因?qū)W困、厭學(xué)有輟學(xué)傾向?qū)W生的日常監(jiān)測和督導(dǎo)檢查，一生一案，一人一策，使學(xué)生進(jìn)得去、留得住、學(xué)得好。

（二）精準(zhǔn)資助，落在實處

一是全面落實國家資助政策。各學(xué)校要嚴(yán)格按照程序、要求和標(biāo)準(zhǔn)，對重點監(jiān)測幫扶學(xué)生落實好學(xué)前一年幼兒“一免一補”、義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補”、普通高中“一免一助”、中職學(xué)校“一免一助”及高等教育生源地貸款等各項教育惠民政策。二是用活公益資助資源。充分利用“雙百工程”幫扶、“名校+”發(fā)展共同體幫扶、社會幫扶等資源,資助幫扶重點監(jiān)測幫扶學(xué)生。三是完善校內(nèi)資助體系。對重點監(jiān)測幫扶學(xué)生,及時落實校內(nèi)資助,補齊政策短板。

（三）關(guān)愛幫扶，健康成長

各學(xué)校要組織黨員、教師結(jié)對幫扶脫貧家庭學(xué)生,尤其對重點監(jiān)測幫扶學(xué)生,堅持志智雙扶, 充分利用“教育扶貧微信小程序”，制定幫扶計劃，通過談話、家訪、捐贈物資等多種形式，開展幫學(xué)習(xí)、幫生活、幫志向活動，關(guān)心關(guān)愛他們的學(xué)習(xí)、生活及思想動態(tài),開展勵志教育、心理健康教育、感恩教育,激勵他們勤奮學(xué)習(xí),向著美好生活奮力前行,努力阻斷貧困代際傳遞。

五、工作要求

（一）狠抓“發(fā)力點”。各單位主要負(fù)責(zé)人要提高思想站位，把鞏固拓展教育脫貧攻堅成果擺在突出位置，嚴(yán)格落實“四個不摘”，扎實有效開展防返貧動態(tài)監(jiān)測篩查預(yù)警和幫扶關(guān)愛工作,層層壓實工作責(zé)任，確保預(yù)警到位、措施有力、幫扶有效。

（二）織密“防護(hù)網(wǎng)”。各中心校要強化與鎮(zhèn)村的協(xié)作，做好防返貧監(jiān)測和風(fēng)險化解工作。以集中排查、每月組織的常態(tài)化篩查為手段,扎實做到排查內(nèi)容不漏項、排查范圍不漏人。各學(xué)校對疑似輟學(xué)學(xué)生認(rèn)真研究，快速處置，制定針對性強的幫扶措施，落實專人跟蹤問效，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，消除隱患。

（三）守住“返貧線”。各中心校要切實負(fù)起責(zé)任，及時配合鎮(zhèn)村更新維護(hù)基礎(chǔ)信息，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致，對轄區(qū)內(nèi)“三類戶”家庭學(xué)生、因?qū)W困、厭學(xué)有輟學(xué)傾向?qū)W生,做好校內(nèi)關(guān)愛幫扶，落實資助政策，并與每月25號前上報《防返貧動態(tài)監(jiān)測“三類戶”學(xué)生幫扶關(guān)愛情況統(tǒng)計表》（見附件）及過程性資料。

附件：防返貧動態(tài)監(jiān)測“三類戶”學(xué)生幫扶關(guān)愛情況統(tǒng)計表

? ? ? ?下載渭臨教發(fā)〔2022〕12號臨渭區(qū)防返貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警“義務(wù)教育有保障”風(fēng)險情況統(tǒng)計.xlsx