渭臨教安發(fā)〔2022〕35號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡整治工作方案》的通知

各中心校，高中：

現(xiàn)將《全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡整治工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2022年5月20日

全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)整治工作方案

按照4月26日區(qū)掃黑辦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治推進(jìn)會(huì)議精神，結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡整治工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)深化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，為創(chuàng)建“平安校園”提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步開展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作，深入挖掘影響破壞教育發(fā)展的因素，徹底整治教育系統(tǒng)存在的突出問題，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，使平安校園創(chuàng)建水平明顯提高，校園周邊環(huán)境和治安狀況根本改善，廣大教職員工、學(xué)生的安全感和滿意度明顯增強(qiáng)，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：邢唯遠(yuǎn)

副組長(zhǎng)：李學(xué)斌? ?李 強(qiáng)? ?李渭軍? ?賀 濤? ?郭 鋒? ?李 旗? ?王玉新? ?王少賢

成 員：區(qū)教育局股室辦、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人，全區(qū)中心校校長(zhǎng)，學(xué)校、幼兒園校園長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在臨渭區(qū)教育局掃黑辦，主要職責(zé)如下：

1.負(fù)責(zé)配合市教育局掃黑辦、區(qū)掃黑辦做好中、省、市、區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)文件、會(huì)議精神的傳達(dá)；

2.負(fù)責(zé)組織區(qū)教育局股室辦、二級(jí)單位，全區(qū)中心校，中小學(xué)、幼兒園開展掃黑除惡宣傳教育、線索摸排、綜合治理工作；

3.負(fù)責(zé)做好每月線索摸排的收集、匯總、研判、上報(bào)、移交等工作；

4.負(fù)責(zé)聯(lián)合相關(guān)職能部門開展校園及周邊綜合治理；

5.負(fù)責(zé)做好掃黑除惡工作開展情況的總結(jié)上報(bào)。

四、工作重點(diǎn)

結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)整治涉及教育系統(tǒng)17類線索問題：

1.干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，敲詐勒索，威脅師生安全的“校霸”“村霸地痞”，尋釁滋事的黑惡勢(shì)力;

2.借學(xué)生意外傷害事故干擾教學(xué)秩序、阻塞交通、損壞學(xué)校財(cái)物、威脅師生安全的黑惡勢(shì)力;

3.干擾教育工程項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)攬工程、圍標(biāo)串標(biāo)、阻工擾工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣的黑惡勢(shì)力;

4.在學(xué)校設(shè)備設(shè)施、教學(xué)器材、生活物資采購等方面強(qiáng)賣強(qiáng)買的黑惡勢(shì)力;

5.侵占學(xué)校公用財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為;

6.面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款行為;

7.面向?qū)W生的電詐、非法網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為；

8.體罰、虐待、性騷擾、欺凌、霸凌等侵害學(xué)生的違法犯罪行為;

9.各類非法宗教、邪教活動(dòng)等違法犯罪行為;

10.教育系統(tǒng)內(nèi)部拉幫結(jié)派，為所欲為，對(duì)抗組織，幕后組織、煽動(dòng)、策劃師生聚眾鬧事的黑惡勢(shì)力;

11.干擾校園周邊環(huán)境，危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全，長(zhǎng)期無理纏訪的黑惡勢(shì)力;

12.與教育有關(guān)聯(lián)的其他黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”；

13.距離中小學(xué)幼兒園200米、高等學(xué)校50米范圍內(nèi)開設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、不健康的文化娛樂場(chǎng)所；

14.校園及周邊書店、音像制品店銷售帶有色情、暴力、邪教等內(nèi)容的違禁書籍和音像制品；

15.校園及周邊刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、生活失意對(duì)社會(huì)不滿人員、易肇事肇禍精神病等特殊群體；

16.校門口周邊亂擺、亂放、亂停、亂賣、亂搭、亂建等影響學(xué)生身心健康的亂點(diǎn)；

17.非法營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)載學(xué)生和“校車”未按規(guī)定路線行駛情況。

五、工作措施

1.常態(tài)化開展“掃黑除惡斗爭(zhēng)”宣傳教育。各學(xué)校充分利用電子屏幕、板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、校園廣播等傳統(tǒng)媒體和“家校微信群”等新媒體廣泛開展宣傳活動(dòng)。

2.常態(tài)化開展每月教育領(lǐng)域黑惡線索摸排。各學(xué)校對(duì)照17項(xiàng)涉校重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真開展排查，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)等參與教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)，鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。排查黑惡線索建立臺(tái)賬，18日前提交轄區(qū)中心校，19日中心校研判轄區(qū)線索問題進(jìn)行匯總，建立臺(tái)賬，形成匯報(bào)，提交區(qū)教育局掃黑辦。

3.提升校園“三防”建設(shè)。在平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深化落實(shí)大安全觀，健全完善防控體系，全面提升安防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，完善人防、物防、技防設(shè)施，加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)，筑牢師生安全第一道防線，嚴(yán)防發(fā)生涉校侵害學(xué)生人身安全惡性案件。

4.發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)治長(zhǎng)效機(jī)制。各學(xué)校聯(lián)系政法委、臨渭分局、綜合管理局、交警大隊(duì)、食藥監(jiān)等執(zhí)法部門，匯總梳理分析校園周邊線索情況，加強(qiáng)部門之間的密切協(xié)作，及時(shí)移交問題線索，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門予以解決；建立信息溝通機(jī)制，督促指導(dǎo)中小學(xué)抓好各種涉校苗頭性安全信息的收集梳理分析，加強(qiáng)情況報(bào)告和通報(bào)，提前預(yù)警，并做好相應(yīng)防范應(yīng)對(duì)工作；建立警校聯(lián)防機(jī)制。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段加強(qiáng)校園周邊治安巡邏防控；落實(shí)法制副校長(zhǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的作用，邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)參加學(xué)校辦公會(huì)，指導(dǎo)學(xué)校安全法治和掃黑除惡重點(diǎn)推進(jìn)工作；建立信息共享、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全線索跟蹤機(jī)制，對(duì)移交線索進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保沒有一條線索漏網(wǎng)。

六、工作要求

1.提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)是進(jìn)一步鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，建立健全源頭治理的防范政治機(jī)制，是中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳做出的決策部署。學(xué)校要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)中省市區(qū)關(guān)于掃黑除惡斗爭(zhēng)指示文件精神，把思想統(tǒng)一到中省市區(qū)的要求和部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工，精心組織實(shí)施，確保掃黑除惡斗爭(zhēng)取得實(shí)效。

2.加強(qiáng)常態(tài)管理，落實(shí)源頭治理。各學(xué)校要開展宣傳、摸排、配合當(dāng)?shù)卣?、派出所加?qiáng)打擊力度，要深入挖掘影響教育發(fā)展的各類事件現(xiàn)象，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控綜合治理機(jī)制，定期分析研判綜合治理教育系統(tǒng)存在的突出問題。將掃黑除惡斗爭(zhēng)工作納入學(xué)校校園及周邊綜治治理和平安校園建設(shè)的考核體系，進(jìn)一步營(yíng)造良好的教育環(huán)境。

3.落實(shí)督查機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究。各學(xué)校要加強(qiáng)掃黑除惡斗爭(zhēng)督查，不斷提升完善源頭治理機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，對(duì)日常掃黑除惡斗爭(zhēng)工作不力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而導(dǎo)致工作滯后、問題處理不及時(shí)等嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。