渭臨教成發(fā)〔2024〕4號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)2024年寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作實(shí)施方案》的通知

各中心校、各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)2024年寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件下載：1.臨渭區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寒假期間專(zhuān)項(xiàng)治理自查清單.xlsx

                       2.臨渭區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寒假期間專(zhuān)項(xiàng)治理督查表.xlsx

                       3.臨渭區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寒假期間專(zhuān)項(xiàng)治理排查整治臺(tái)賬.xlsx

渭南市臨渭區(qū)教育局

2024年1月27日

臨渭區(qū)2024年寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作實(shí)施方案

按照《渭南市“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)做好寒假期間“雙減”工作的通知》（渭雙減辦〔2024〕1號(hào)）文件要求及陜西省“雙減”工作視頻調(diào)度會(huì)會(huì)議精神和臨渭區(qū)教育系統(tǒng)近期重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)工作要求，特制定我區(qū)2024年寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)假期專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，使學(xué)科類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)、體育類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為進(jìn)一步得到規(guī)范，辦學(xué)水平進(jìn)一步得到提升，安全防范措施進(jìn)一步得到加強(qiáng)，師生生命和財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)一步得到保障。

二、治理時(shí)間

2024年1月27日至2月24日

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我區(qū)寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，健全和完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，成立臨渭區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組   長(zhǎng)：邢唯遠(yuǎn)

副組長(zhǎng)：李   強(qiáng)     賀   濤     雷亞莉     郭文偉     王玉新

             王   慶     李   旗     張民安     王國(guó)華

成   員：局機(jī)關(guān)各股室（辦）股長(zhǎng)、主任，各中心校校長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在職成股，李旗同志兼任辦公室主任，陳沖同志擔(dān)任辦公室副主任。

四、治理內(nèi)容

按照1月26日區(qū)局重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)安排部署，學(xué)科類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由職成股負(fù)責(zé)全面排查，體育類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全排查由體育股負(fù)責(zé)，辦學(xué)行為等內(nèi)容由職成股負(fù)責(zé)。寒假治理工作按照相關(guān)要求，各中心校具體負(fù)責(zé)實(shí)施，各包聯(lián)股室落實(shí)督查責(zé)任，主要從以下幾方面全面深入開(kāi)展排查治理和規(guī)范管理：

1.清理無(wú)資質(zhì)違法辦學(xué)機(jī)構(gòu)。對(duì)全區(qū)面向中小學(xué)生（含3周歲以上學(xué)齡前兒童）開(kāi)展學(xué)科類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)、體育類(lèi)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則，由各中心校組織相關(guān)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，對(duì)未取得辦學(xué)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)登記證）的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令立即停止培訓(xùn)，禁止其開(kāi)展任何培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)不服從管理的，上報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)局依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

2.加強(qiáng)安全隱患排查整改。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全、消防安全、日常管理及校區(qū)周邊安全隱患等，尤其是消防通道是否暢通，消防器材設(shè)施配備、安防設(shè)施等是否完善，應(yīng)急預(yù)案及消防演練是否落實(shí)且具有可操作性等，逐校排查，消除安全隱患。

3.提升規(guī)范辦學(xué)水平。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為進(jìn)行逐一排查：查看學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否違反“雙減”政策，利用寒假面向中小學(xué)生開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)；語(yǔ)言類(lèi)或體育類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)內(nèi)容是否超出審批范圍，違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名、收費(fèi)程序是否合規(guī)、完備；培訓(xùn)材料是否符合《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》的要求；是否違規(guī)聘用公辦教師及外籍教師；聘用人員是否有犯罪記錄、失信行為、不良行為等；是否違規(guī)組織學(xué)生參加“黑競(jìng)賽”；是否超綱超前教學(xué)；是否違規(guī)發(fā)布廣告等。

五、實(shí)施步驟

寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理按照以下步驟實(shí)施：

1.自查自糾階段（2024年1月27日至28日）

各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué)行為，1月27日至28日兩天對(duì)校區(qū)及周邊相關(guān)場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致地排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改；對(duì)不能立即整改到位的，列出整改計(jì)劃，限期整改；對(duì)存在重大安全隱患或不能整改的立即停止招生，安全隱患未消除前堅(jiān)決不允許開(kāi)展培訓(xùn)。

2.督查檢查階段（2024年1月29日至2月24日）

各中心校要落實(shí)屬地管理職責(zé)，迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)寒假期間校外培訓(xùn)治理工作進(jìn)行專(zhuān)題安排，落實(shí)人員，明確任務(wù)，責(zé)任到人，寒假前，要對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少開(kāi)展1次安全排查。寒假期間，以每周一輪的頻率對(duì)轄區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要及時(shí)制止，嚴(yán)肅處理，對(duì)不予配合、拒不整改的要及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)教育局依法嚴(yán)肅查處。

各包聯(lián)股室對(duì)包聯(lián)轄區(qū)中心校工作開(kāi)展情況及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理、辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)行為等進(jìn)行全面督查，督促指導(dǎo)各中心校及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作，對(duì)存在問(wèn)題持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，確保問(wèn)題整改到位。寒假期間和春季開(kāi)學(xué)前，對(duì)包聯(lián)鎮(zhèn)辦學(xué)校、幼兒園《致全區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)的公開(kāi)信》宣傳情況進(jìn)行督查，對(duì)未進(jìn)行宣傳的學(xué)校及時(shí)督促，確保宣傳廣泛深入。

六、工作要求

1.思想高度重視。要堅(jiān)持“縱向一盤(pán)棋，橫向一張網(wǎng)”，明確工作任務(wù)和治理措施，要把安全工作放在首要位置，堅(jiān)決維護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué)行為，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，消除各種安全隱患。各中心校要提高校外培訓(xùn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)感知和應(yīng)急處置能力，常態(tài)化開(kāi)展“爆雷”“冒煙”監(jiān)測(cè)，對(duì)存在經(jīng)營(yíng)困難、關(guān)門(mén)閉店、裁員退租、欠薪欠保等問(wèn)題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要提前謀劃、主動(dòng)布防、盡早處置。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等媒體可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情，要及時(shí)向區(qū)教育局上報(bào)。

2.強(qiáng)化檢查力度。各包聯(lián)股室、各中心校要采取“四不兩直”、“日查+夜查”、“聯(lián)檢+抽檢”等方式，常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理及辦學(xué)行為督查檢查。區(qū)教育局督查室、職成股將不定期對(duì)各包聯(lián)股室和中心校工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，對(duì)因重視程度不夠、思想麻痹懈怠導(dǎo)致不安全事故發(fā)生或引發(fā)輿情的，區(qū)教育局將視情節(jié)追究相關(guān)人員責(zé)任。

3.及時(shí)梳理上報(bào)。各中心校要將寒假排查治理的情況安排專(zhuān)人梳理匯總，造冊(cè)登記，于每周三下午3點(diǎn)前將附件2（紙質(zhì)版加蓋公章，一式兩份）和附件3（電子版）上報(bào)區(qū)教育局職成股。