渭臨教發(fā)〔2024〕30號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》的通知

各中心校、高中，各股室辦、二級單位：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2024年3月27日

臨渭區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，進一步夯實全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，堅決防范遏制安全事故的發(fā)生，根據(jù)《渭南市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》《渭南市臨渭區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026）年）》等文件會議精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、工作目標

通過三年治本攻堅，各級各類學校安全理念進一步強化，消減重大安全風險、消除重大事故隱患的意識和能力進一步提升，師生安全意識和避險逃生能力進一步增強，重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制進一步健全完善，教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，重大安全風險管控更加有力，教育系統(tǒng)安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

區(qū)教育局成立全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作領(lǐng)導小組，具體如下：

組 長：邢唯遠

副組長：李 強    賀 濤   雷亞莉    郭文偉   王玉新    王 慶   李 旗   張民安   王國華

成 員：局股室辦、二級單位負責人，全區(qū)中心校校長，全區(qū)公民辦學校、幼兒園主要負責人，全區(qū)校外培訓機構(gòu)負責人。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)局安穩(wěn)股，辦公室主任由王國華委員兼任，辦公室副主任由劉陽同志擔任，統(tǒng)籌做好全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動（以下簡稱治本攻堅三年行動）的組織推動。

三、主要任務(wù)

（一）加強校園安全專家隊伍建設(shè)。整合涉及校園安全各個領(lǐng)域的專家資源，充分發(fā)揮專家在學校消防安全、交通安全、危化品安全、公共安全、信息安全、應(yīng)急處置等工作中的業(yè)務(wù)指導、分析研判、決策建議、督導檢查及咨詢服務(wù)作用。2024年年底前，通過部門推薦、中心校遴選等方式，組建涵蓋消防、交通、危化品、特種設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)、公共安全、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的學校校園安全專家?guī)臁?/p>

（二）提升校園安全標準規(guī)范。按照《渭南市校園安全穩(wěn)定工作標準化水平考核評價細則》，2024年8月前修訂完善《臨渭區(qū)中小學幼兒園安全管理標準200條》，統(tǒng)籌推進全區(qū)校園安全標準化工作，夯實校園安全基礎(chǔ)保障體系。做好教育部《教育系統(tǒng)重大事故隱患排查指引（試行）》《中小學幼兒園安全指南》和省教育廳《關(guān)于進一步加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)指導意見》的宣傳貫徹落實工作。健全完善以學校安全責任體系、風險預(yù)防體系、應(yīng)急處置體系為核心的學校安全風險防控體系，推動校園安全工作規(guī)范化、體系化、法治化。

（三）開展校園安全信息平臺建設(shè)。2024年，逐步建立全區(qū)學校安全網(wǎng)絡(luò)報送制度，各單位要定期做好校園安全信息上報，加強安全信息匯總、分析，及時研判安全形勢及暴露的突出問題，提出加強安全防范的措施建議，為指導決策工作提供支撐。

（四）提升校園安全管理能力水平。加強學校管理者、核心崗位員工分層、分級、分領(lǐng)域的安全培訓，提升安全管理和實際操作能力。深化校園網(wǎng)格化安全管理，各單位要建立高密度、精細式、網(wǎng)格化安全管理模式，持續(xù)提升校園應(yīng)急處突能力。各單位科學制定《臨渭區(qū)校園安全風險登記劃分表》，全面落實“3313”校園安全風險等級劃分管理機制，持續(xù)提升校園安防實效。2026年底前，區(qū)教育局組織全區(qū)學校分管安全工作同志開展一輪全員培訓，各中心校組織本轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園主要負責同志、分管負責同志、安全主任等等輪訓一遍，各單位組織本校消防、食堂、實驗室、社團活動等工作人員輪訓一遍，注重安全工作政策文件解讀，講解日常操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等，切實提高培訓質(zhì)效。

（五）深化校園安全隱患排查整治。會同住建、消防等部門聯(lián)合開展排查化解學校校內(nèi)建筑消防安全隱患專項行動，將學校所有在用建筑統(tǒng)一納入消防監(jiān)管，實現(xiàn)隱患動態(tài)清零，督促學校層層夯實安全責任，把安全管理職責進一步明確到崗、到人，學校主要負責人要按照相關(guān)要求落實第一責任人責任，定期組織開展校園安全自查，對標對表整治重點問題隱患，不斷提高排查整改質(zhì)量。建立常態(tài)化安全調(diào)研、檢查制度，綜合運用學校自查、交叉互查、聯(lián)合抽查、第三方檢查等形式，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位全面開展事故隱患排查整治。聯(lián)合有關(guān)部門緊盯重點領(lǐng)域，對學生宿舍、食堂、圖書館、體育館、實驗室、煤氣燃氣設(shè)施、供電設(shè)施、儲藏室、危險品倉庫、實習實訓基地等關(guān)鍵部位，“起底式”深入排查整改消防、燃氣、坍塌、踩踏、物體打擊傷害等安全隱患，對于發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行督查督辦，跟蹤整改，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早排查、早解決。會同區(qū)住建局等部門開展校園工程質(zhì)量安全治理，既要落實學校建設(shè)首要責任，又要壓實參建各方責任，嚴格依法查處在校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量安全問題導致嚴重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位責任。嚴格校車和校園周邊安全管理，指導學校加強校內(nèi)車輛和人員安全管理，配合公安交管部門防范和治理接送學生車輛超員、非法載人等突出問題，加強學校周邊道路交通安全整治，優(yōu)化校內(nèi)交通組織和秩序管理。

（六）進一步提升師生安全素質(zhì)。聚焦溺水、火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等寒暑假期易發(fā)多發(fā)安全事故，推動學校在寒暑假、小長假等重點時段放假離校前集中開展面向全體師生的安全專項教育和警示活動。持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?，做好校園安全事故案例警示，引導廣大師生樹牢校園安全觀，推動安全理念入腦入心。通過網(wǎng)站、公眾號等載體，持續(xù)宣傳教育安全領(lǐng)域的政策法規(guī)、典型案例、工作動態(tài)、技術(shù)服務(wù)、公益課程等，加強安全有關(guān)政策文件學習、經(jīng)驗交流、提高安全工作水平。通過開設(shè)專題安全教育課、開展技能培訓、發(fā)放安全知識手冊、致家長一封信等方式，加強師生安全宣傳教育，細化規(guī)范師生應(yīng)急處置方式方法，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，提升師生安全意識和自救互救能力。2026年底前，各單位要充分利用AI、VR等現(xiàn)代信息技術(shù)，努力建成生命安全體驗中心，使安全教育可看到、可感知、可體驗，在沉浸式安全教育中不斷提升師生安全防范意識和安全素養(yǎng)。

四、保障措施

（一）嚴密組織推進。各單位要深化思想認識，把治本攻堅三年行動作為一項重要任務(wù)抓緊抓實抓細，精心部署，嚴密組織，要成立工作專班，扎實推進治本攻堅三年行動，確保行動取得實效。

（二）加大安全投入。各單位要加大安全領(lǐng)域投入力度，科學合理安排預(yù)算，確保重大事故風險隱患治理資金足額落實到位，為治本攻堅各項任務(wù)措施提供支撐保障。

（三）強化激勵問責。各中心校要強化正向激勵，區(qū)局將對治本攻堅工作中成績顯著的單位和個人進行通報表揚，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，以點帶面推動校園安全整體工作水平提升。同時，對重大事故隱患排查整治不力等突出問題進行約談、通報、督辦等，確保安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動取得實效。