2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，增強依法行政意識，依法履行法定職責，自覺規(guī)范行政行為，認真落實依法行政各項工作要求，不斷提升依法行政水平，推進法治政府建設(shè)的不斷深入。具體做到了“四個”強化：

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好法治政府責任落實。成立了鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實黨政主要負責人履行推行法治建設(shè)第一責任人職責。根據(jù)《2023年度法治建設(shè)考核細則》的規(guī)定和要求，及時召開法治政府工作專題會議，組織制定了《故市鎮(zhèn)法治政府2023年工作要點》，將法治政府工作納入了目標管理考核和干部年度考核，確保了任務(wù)明確、責任到人。注重抓好法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，明確具體工作人員負責日常工作，為法治政府工作有序推進奠定了基礎(chǔ)。

二是強化制度體系建設(shè)，不斷完善法治政府長效機制。進一步完善了依法決策工作制度。完善了黨委會議制度，堅持重大事項、疑難復(fù)雜事項法律顧問參與或事前征詢意見制度，促進了政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，有力推進合法性審查工作。制定出臺了《故市鎮(zhèn)合法性審查工作實施意見》，將黨的規(guī)范性文件、行政規(guī)范性文件重大行政決策、行政機關(guān)合同、重大行政執(zhí)法決定等涉法事務(wù)列入合法性審查范圍，配套制定合法性審查目錄，形成《審查清單》，制作了詳盡的工作指引。積極落實法律顧問制度，聘任渭南方規(guī)律師事務(wù)所主任王瑩律師為鎮(zhèn)政府法律顧問，保證了全鎮(zhèn)行政事務(wù)的合法規(guī)范。

三是強化宣傳教育，法治政府意識深入人心。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。每季度安排領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不得少于1次。按照學(xué)用結(jié)合的原則，定期組織工作人員進行法制培訓(xùn)，學(xué)習(xí)依法行政知識、基本法律知識以及與履行職責相關(guān)的專門法律知識。學(xué)法、培訓(xùn)情況作為鎮(zhèn)政府工作人員年度考核、任職、晉升和獎懲的重要依據(jù)，學(xué)法、培訓(xùn)未達到要求的，當年度考核不得評為優(yōu)秀等次。認真組織開展法治宣傳活動，通過在全鎮(zhèn)機關(guān)、學(xué)校、村和重要路口懸掛宣傳橫幅，發(fā)放法治宣傳手冊等方式，結(jié)合“法律九進”等活動載體，努力提高法治宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。同時通過舉辦律師講堂、以案說法等方式，有效提高了廣大村民參與普法活動的積極性，進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果，2023年累計組織各類法治宣傳培訓(xùn)10次，累計發(fā)放各類宣傳資料5000多份，接受群眾咨詢400余人次。

四是強化社會治理，積極構(gòu)建法治政府制度體系。深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)各村根據(jù)自身實際制定“村規(guī)民約”，進一步健全完善了村中治理機制，切實做到按照“四議兩公開"工作法公開一事一議項目、低保評定等事項，村中事務(wù)主動接受群眾監(jiān)督，基層民主法治建設(shè)得到加強，干部群眾意識和法律素質(zhì)得到明顯提高。重點加強對黨員違紀、社會治安等違紀違法行為的整治，確保全鎮(zhèn)無重大刑事案件、重大違紀違法行為等情況發(fā)生，同時加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風(fēng)氣的勸導(dǎo)糾正，努力推動全鎮(zhèn)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。加大矛盾糾紛化解力度，堅持疏導(dǎo)情緒、察訪實情、議事論理，通過定期排查和重點排查相結(jié)合等方式，鎮(zhèn)村兩級矛盾糾紛調(diào)解機構(gòu)共調(diào)處各類矛盾糾紛40余起，成功率達100%，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。加強聯(lián)動機制，進一步整合站辦所、公安和司法等各方力量，健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，有效促進了全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、環(huán)保問題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國土等工作不斷規(guī)范化、法治化，進一步深化辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。

在履行推進法治建設(shè)工作中，也存在一些不足之處，法制知識學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠，一些矛盾糾紛調(diào)解不夠及時等問題。下一步，將嚴格按照區(qū)委全面依法治區(qū)工作要點，法治建設(shè)工作要點，普法與依法治理工作要點的要求，認真學(xué)習(xí)，勤于履職，狠抓落實，為推進法治建設(shè)工作作出新的更大的貢獻。

2024年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實關(guān)于法治政府建設(shè)各項決策部署，對標對表，補齊短板，推動法治能力和依法行政水平整體提升，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障，將從以下幾個方面繼續(xù)推動落實：

一是開展普法學(xué)習(xí)，提高依法行政水平。深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓(xùn)，努力提高機關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松，注重農(nóng)村法治宣傳教育，努力消除普法盲區(qū)死角。利用靈活多樣的宣傳形式，形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。

二是堅持履職盡責，確保任務(wù)落實落地。嚴格要求執(zhí)法人員按制度進行執(zhí)法，執(zhí)法按相關(guān)程序進行。嚴格要求執(zhí)法部門按相關(guān)制度程序進行執(zhí)法記錄，包括執(zhí)法全過程地點、人物、事務(wù)發(fā)展情況；嚴格要求執(zhí)法人員必須兩人以上“亮證執(zhí)法”，堅持執(zhí)法前報備、執(zhí)法后公示原則。為加強群眾對政府執(zhí)法活動的監(jiān)督，保障人民群眾的合法權(quán)益，將及時回應(yīng)關(guān)于群眾行政執(zhí)法的投訴舉報。

三是開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。認真落實普法規(guī)劃，扎實開展法治宣傳教育工作。組織開展各項主題宣傳活動。整合法治宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能，針對群眾關(guān)心的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法治宣代教育，引導(dǎo)公民依法表達利益訴求，維護合法權(quán)益，促進社會矛盾的化解；大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”，送法律知識下鄉(xiāng)，向村民免費提供法律書報，法律宣傳資料等；加強農(nóng)村群眾法治宣傳教育。重點加強對農(nóng)村黨員、“兩委” 干部和村民代表的法律培訓(xùn)，增強他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾粉，化解基層各種矛盾的能力。通過法治宣傳教育與各項惠民活動，努力擴大農(nóng)村普法的覆蓋面，深化普法惠農(nóng)服務(wù)。

中共故市鎮(zhèn)委員會  故市鎮(zhèn)人民政府

2023年12月23日